Rambler's Top100

№ 161 - 162
7 - 20 июня 2004

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Оглавление
Глазами аналитиков 

Динамика самоубийств в России

Темпоральные характеристики самоубийств

Суицидальная Россия

Крайние формы трудовой эксплуатации мигрантов в России: принудительный труд и торговля людьми

Рынок труда и безработица молодежи в Японии

Религиозная (конфессиональная) структура населения стран мира

Рынок труда и безработица молодежи в Японии

Т. Рибо
(RIBAULT TH. Marche du travail et chomage des jeunes au Japon // Problemes econ. - P., 2002. - N 2788. - P. 19-26. Опубликовано в РЖ "Экономика", 2004, №1. Реферирование: С.Н. Куликова)

Французский специалист по вопросам занятости указывает, что безработица молодежи в Японии обычно объясняется изменением отношения молодых японцев к работе и является отчасти добровольной. Однако экономический анализ занятости молодежи выявил другие причины, весьма далекие от существующих упрощенных представлений.

Молодые японцы в возрасте 15-24 лет составляют, как во Франции и в США, около трети от численности лиц, входящих в возрастную группу 25-54-летних. Последние работают значительно больше, чем французы, но меньше, чем американцы. В 1998 году доля экономически активного населения в их составе (включая безработных) достигла 48% против 28% во Франции и 67% в США (с. 19). Для японцев в возрасте 20-24 лет этот показатель составляет 74% в Японии против 50% во Франции и 77% в США.

В 1998 году в Японии 87% лиц в возрасте 15-19 лет и 29% лиц в возрасте 20-24 лет обучались в каком-либо учебном заведении. В США эти показатели равнялись 83 и 34%, во Франции - соответственно 93 и 48% (с. 19).

В отличие от Франции и США, в Японии доля учащейся молодежи в возрасте 20-24 лет очень низка. По данным ОЭСР, в Японии наряду с Турцией и Великобританией доля учащейся молодежи 20-24 лет самый низкая, а во Франции этот показатель один из самых высоких.

Рассматривая структуру занятости японской молодежи, автор указывает, что молодежь в возрасте 15-24 лет в основном занята в сфере обслуживания. Доля молодежи, занятой в обрабатывающем секторе, равна 11%, в розничной торговле - 17, в сфере общественного питания - 23, в сфере предоставления услуг - 13%, а в целом в экономике - 12% (с. 20). С 1982 по 1997 год доля учащихся в общей численности работающей молодежи увеличилась в три раза в розничной торговле и в два раза в сфере общественного питания. Занятость молодежи в возрасте 15-24 лет в указанный период увеличилась так же, как и занятость в целом (в среднем на 1% за год), в то время как занятость учащейся молодежи за тот же период в среднем возросла в шесть раз в основном за счет увеличения занятости в торговле, сфере обслуживания и общественном питании.

Занятость одного из каждых трех молодых японцев сейчас является "нерегулярной", т.е. нестабильной. Это означает, что работник не охвачен льготами, которые имеет работник с "пожизненной занятостью". С 1991 по 1998 год доля "регулярной" (стабильной) занятости лиц моложе 30 лет резко сократилась: с 65 до 50% в возрасте 15-19 лет; с 82 до 74% в возрасте 20-24 лет и с 84 до 80% в возрасте 25-29 лет (с. 20). Как крупные, так и средние и мелкие предприятия в течение последнего десятилетия сократили наем молодых дипломированных специалистов. Напротив, увеличилась доля нестабильно занятых 15-19-летних. В 1998 году четверть мужчин и треть женщин до 20 лет, только получивших диплом, были частично заняты против 7% десять лет назад. Молодые женщины в большей степени, чем мужчины, имеют подобную занятость. Особенно велик разрыв в группе 15-19 летних, где нерегулярной занятостью охвачены 61% молодых женщин и 49% молодых мужчин. Однако показатель нестабильной занятости экономически активных женщин в целом выше, чем этот показатель для женщин в возрасте 15-19 лет, и составляет соответственно 46 и 33% (с. 20). Для мужчин характерна обратная ситуация - нестабильную занятость имеют 28% мужчин 15-24 лет против 19% занятых мужчин по всем возрастным группам.

У женщин выделяются три периода высокой нестабильной занятости: первый в возрасте 15-19 лет, второй - 40-44 года и третий - после 65 лет. Они соответствуют трем различным этапам жизненного цикла женщины: учеба и/или период до замужества, возвращение на рынок труда после рождения и воспитания второго ребенка, поиск дополнительного дохода при отсутствии пенсии.

Рост занятости в Японии с 1980-х годов, обусловленный расширением сферы услуг, опирался на рост "нерегулярной", нестабильной занятости среди женщин 50-ти лет и старше. В 1990-е годы "нерегулярная" занятость получила широкое распространение среди молодежи в возрасте 15-24 лет, особенно среди женщин. В итоге в настоящее время нестабильная занятость охватывает в основном молодежь и лиц старшего возраста, преимущественно женщин.

В начале 2002 года в Японии насчитывалось более 3,5 миллиона безработных или 5,4% экономически активного населения (против 2,1% в 1991 году). Среди мужчин больше всего безработных насчитывалось в возрасте 15-24-летних - 12,5% (против 4,7% в 1991 году) и 55-64-летних - 6,6% (3% в 1991 году). Среди женщин безработица особенно велика среди 15-24-летних и 24-34-летних - соответственно 8,9% (4,2% в 1991 году) и 7,3% (3,3% в 1991 году) (с. 21). Указывается, что безработица затрагивает в основном не учащуюся молодежь. Уровень экономической активности учащейся молодежи с 1993 по 1999 год увеличился, но доля безработных в этой группе возросла вдвое, достигнув 10,5% в 1999 году, что в два раза превышает средненациональный показатель. Безработица также затрагивает в большей степени молодежь, имеющую нестабильную занятость.

Самой высокой доля нестабильных занятых среди безработных в 1993-1999 годы была в возрастной категории 15-24-летних. Если в 1993 году безработные из группы "нерегулярно" занятых составляли 40% от общего числа безработных, то в 1999 году этот показатель достиг 57%. Картина усугубляется наличием так называемых "разочарованных трудящихся", к которым относятся "лица, не имеющие работы, которые хотели бы работать, но не ищут работу, потому что думают, что не смогут ее найти" (с. 22). Эта категория, на 80% состоящая из женщин, которые ушли с рынка занятости в период экономического спада, не учитывается официальной статистикой, что позволяет удерживать показатель безработицы на относительно низком уровне в течение последних трех десятилетий.

Категория лиц, охваченных скрытой безработицей, увеличилась за счет лиц старше 65 лет, а также за счет молодежи. В течение последних 10 лет 15-24-летние японцы пополняют все возрастающую часть "разочарованных" безработных. В целом, в 1999 году около 700 тысяч молодых людей в возрасте 15-24 лет не работали, не искали работу, но хотели бы ее найти, против 430 тысяч десять лет назад.

В 1980-е годы появилась категория работников, называемая "фритерс" (freeters). Она включает молодежь, закончившую обучение (в средней или высшей школе), которая не желает интегрироваться в рынок занятости и хочет располагать свободой в вопросах смены работы и работодателя (с учетом условий оплаты и перспектив карьерного роста). Автор считает, что некоторые виды экономической деятельности, а именно торговля и общественное питание, наиболее приспособлены к использованию работников с таким отношением к труду, которое в японском обществе считается маргинальным.

Занятость "фритерс" носит нестабильный характер, имеет различную продолжительность, обеспечивает средства к существованию в период ожидания более подходящего места работы. По данным на 1997 год в Японии насчитывалось 1,51 миллиона человек, относящихся к категории "фритерс", в возрасте 15-34 лет, что в три раза больше, чем в 1982 году. Из них 610 тысяч составляли мужчины и 900 тысяч - женщины. Половина лиц этой категории имели дипломы о высшем и специальном образовании, треть из них зарабатывала от 100 тысяч до 140 тысяч иен в месяц, 80% жили вместе с родителями. Среди "фритерс" преобладает возрастная группа 20-24-летних. Относительное омоложение "фритерс" отражает тот факт, что молодым дипломированным специалистам становится все труднее найти подходящую работу.
В заключении автор приходит к следующим выводам. В условиях расширения сферы услуг в экономике в конце 1980-х годов рост занятости молодежи в Японии был связан в значительной мере с ростом нестабильности занятости. До сих пор "социально приемлемая" нестабильность занятости характеризуется исключительно неблагоприятными условиями для молодежи. На молодых экономически активных японцев оказывается все возрастающее давление, в частности, обусловленное ростом расходов на обучение и недостаточным размером оплаты труда, что не позволяет иметь финансовую независимость. Рост безработицы также оказывает влияние на поведение и отношение к работе не имеющей образования молодежи.

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)
Программы MOST ЮНЕСКО - www.unesco.org/most (2001)