Городская сельская Россия
		Над темой номера работала Татьяна НЕФЕДОВА

Городская ли страна Россия?

На первый взгляд, современная Россия кажется вполне городской страной: в результате бурной урбанизации ХХ века 73% ее населения живет в городах (в начале века эта доля была не выше 13%). В больших городах с населением от 100 тысяч жителей живет 45,5% россиян. Еще в 1970 году американский географ Чонси Харрис назвал СССР землей больших городов¹. Однако сельский образ жизни многих горожан и их полукрестьянская психология дают основания полагать, что процессы урбанизации в России еще не закончились, а значительную часть россиян, даже и живущих в городской местности, можно относить к категории городских жителей с большими оговорками.

По оценкам статиcтиков, на рубеже ХХI века доля агропродукции, получаемой гражданами на личных участках, превысила половину². Не крупные коллективные хозяйства и не официально зарегистрированные фермеры, а люди разных профессий, в том числе горожане, дают в России основную часть продовольствия. Даже по официальным данным аграриев у нас значительно больше, чем в западных странах. В 2000 году в сельском хозяйстве России было занято 13% населения³, а в Великобритании в сельском и лесном хозяйстве вместе - 1,8%, в США - 2,7%, в Германии - 3%⁴.

Рисунок 1 показывает, как менялось в ХХ веке соотношение численности сельских жителей и занятых в сельском хозяйстве в России и Америке.

* в 1890-1910 годах - Российская империя без Царства Польского, Финляндии, Кавказа и Среднеазиатских областей
** Занятые в коллективных, частных предприятиях и личном подсобном хозяйстве
*** Занятые в совхозах, колхозах и межхозах

Рисунок 1. Сельское население и занятые в сельском хозяйстве в России и США, 1900-2000

Официально в сельской местности США живет 26% населения - ровно столько, сколько и в России, но собственно сельским хозяйством заняты очень немногие, только 7% селян⁵. Остальные трудятся в самых разных отраслях, в основном в сфере услуг, и подсобного сельского хозяйства практически не ведут. При общем росте сельского населения в последние десятилетия количество фермеров в США упорно снижалось. В России же до 1990 года число селян и работников сельского хозяйства сокращалось почти параллельно. В отличие от Запада, понятия сельской местности и сельского хозяйства у нас во многом близки по смыслу. На предприятиях агросектора официально числится более половины занятых в сельской местности, а это 22% сельского населения - в три раза больше, чем в Америке⁶. Добавим к ним сельских пенсионеров, учителей, продавцов, живущих в значительной мере за счет своего подворья, и тех, кто официально работает только на нем. Получится, что крестьянским трудом занято все российское село.

Даже по неполным и неточным данным официальной статистики занятий населения можно судить о переходном сельско-городском характере российского общества и разнообразии ее регионов. Если попытаться классифицировать их и подыскать им структурные аналоги среди стран мира, получится пять групп⁷:

1. Постаграрные и постиндустриальные, где на первичный сектор (сельское и лесное хозяйство) приходится до 5% занятых, на вторичный (промышленность и строительство) - до 25%, как в ряде стран Западной Европы, в США, Канаде, Кувейте и "богатых островах" вроде Сингапура. В России это только Москва, Петербург да крайний Северо-Восток, где доля рынка услуг велика из-за природной слабости других секторов: в этих условиях структура сервисного типа возникает не после, а скорее вместо них.
2. Гипериндустриальные, где доля первичного сектора не выше 5-10%, зато доля вторичного - более трети. Стран с такой структурой немного: Германия, Чехия, Словакия. У нас ее остаточные очаги (еще недавно их было больше) типичны для старого Центра, Севера, Сибири. В индустриальном секторе Владимирской, Свердловской, Челябинской, Кемеровской областей занято до 40% рабочей силы.
3. Индустриальные с той же долей занятых в агросекторе, но с меньшей (25-35%) - в промышленном. В мире их круг пошире: западноевропейская полупериферия (Испания, Финляндия, Венгрия и др.), Австралия, Новая Зеландия, Израиль, Объединенные Арабские Эмираты, Япония. У нас в группу с подобной структурой попадают восточные регионы: Сахалин, Приморский край, Томская область, а из европейских - разве что Подмосковье.
4. Индустриально-аграрные, имеющие среднероссийские показатели: в сельском и лесном хозяйстве занято 10-15%, во вторичном секторе - до 1/3. К ним относится большая часть регионов Нечерноземья и ряд южносибирских. Такую структуру имеют еще более дальние окраины Европы: Эстония, Ирландия Португалия, греческий Кипр, а в Азии - Саудовская Аравия, Южная Корея.
5. Аграрно-индустриальные с 15-30% занятых в агросекторе. У нас это степная полоса от Краснодара до Алтая, включая многие национальные республики. За рубежом - Латвия, Литва, Польша, Украина, Болгария и Греция в Европе, Сирия в Азии, ЮАР в Африке. Еще чаще такая структура встречается в Латинской Америке - от Чили до Мексики.

Однако официальные цифры не позволяют увидеть ситуацию с теневой и вторичной занятостью, особенно на земле. А именно она в последние 15 лет стала главным способом выживания для большинства населения России, а не только для тех 22 миллионов, которые числятся в государственной статистике трудоспособными, но не занятыми. По некоторым оценкам⁸, суммарные затраты труда российских селян и горожан на земле больше, чем в любой другой отрасли производства. Так, в промышленности в 1999 году было отработано чуть более 600 миллионов человеко-часов (с учетом труда совместителей), в "большом" сельском хозяйстве - 245 миллионов. Это близко к официальной структуре занятости России. Но агропроизводству в личных хозяйствах население посвятило еще 420 миллионов часов. Пересчет на условных работников по средней длительности рабочей недели приводит к выводу, что в индустрии занято около 15 миллионов человек, а в агросекторе вместе с приусадебными, садовыми, дачными хозяйствами - 17 миллионов! Это как раз вдвое больше, чем по данным официальной статистики труда. А к этому можно добавить неполную занятость на промышленных предприятиях в годы кризиса 1990-х, уменьшение и невыплаты зарплат, заставлявшие людей увеличивать долю собственной продукции в рационе питания, отпуска за свой счет в летний период для сельских работ горожан на своих участках и т.п.

1 - Harris Ch. D. Cities of the Soviet Union: Studies in their Functions, Size, Density and Growth. Chicago, Rand McNally, 1970: 1.
2 - Сельское хозяйство в России. М., Госкомстат России, 2000: 33.
3 - Россия в цифрах. М., Госкомстат России, 2001: 80.
4 - Содружество независимых государств и страны мира. М., Межгосударственный статистический комитет СНГ, 1999.
5 - Residents of Farms and Rural Areas: 1991 // Current Population Reports. Washington: US Department of Agriculture Economic Research Service, US Department of Commerce Bureau of the Census, 1993
6 - Рассчитано по: Россия в цифрах. М., Госкомстат России, 2000.
7 - Основанием для их выделения послужили данные справочников: Страны мира-2000; Страны и регионы-2000; CIA 2001; Труд и занятость-2001.
8 - Горбачева Т.Л. Использование данных обследования населения по проблемам занятости в России для определения параметров теневой экономики // Вопросы статистики. 2000, №6.