Rambler's Top100

№ 139 - 140
15 - 31 декабря 2003

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Евразийская панорама

1

Наличное население Украины на 1 ноября - 47,7 миллиона человек

2

К началу 2004 года в Латвии будут жить 2319 тысяч человек

3

Население Астаны - 506,4 тысячи человек

4

Низкая рождаемость - угроза устойчивому развитию Белоруссии

5

По уровню детской смертности Латвия занимает 121 место в мире

6

От 20 до 34% населения Азербайджана недоедают

7

Минимальный гарантированный доход в Латвии вырос до 18 латов

8

Эстонию ожидает социальный коллапс?

9

В Казахстане уровень безработицы составил 8,6%

10

В Белоруссии 137,9 тысячи зарегистрированных безработных

11

Правительство Азербайджана прогнозирует рост занятости к 2008 году на 6%

12

Путин призвал министров обороны стран СНГ обратить особое внимание на социальные проблемы военных пенсионеров

13

Более 100 тысяч человек оформили российское гражданство в Туркмении в период с 1993 по 2002 годы

14

Парламент Украины отменил прописку

15

Литва упростила порядок выдачи виз

16

Государства ЕврАзЭС подпишут соглашение о легализации трудовых мигрантов

17

В Киргизии сокращается число трудовых мигрантов

18

Минск критикует ЕС за невнимание к проблеме нелегальных иммигрантов

19

Татары массово переселяются в Крым

20

Истинное число ВИЧ-инфицированных в Казахстане - 35 тысяч человек

21

В Азербайджане на учете находятся свыше 19 тысяч больных наркоманией

22

В странах СНГ растет число детей, не посещающих школу

23

Парламент Эстонии сделал справки о знании эстонского языка бессрочными

24

В Казахстане запретили клонирование человека, но разрешили суррогатное материнство

25

Казахстан вводит пожизненное заключение с 2004 года

26

Белоруссия находится на первом месте среди стран СНГ по степени готовности к информационному обществу

1. Наличное население Украины на 1 ноября - 47,7 миллиона человек

По состоянию на 1 ноября 2003 года постоянное население Украины составило 47474160 человек. Такую цифру обнародовал Государственный комитет статистики Украины. Наличное население Украины составляло 47690360 человек (на 1 октября - 47720094 человека). При этом городское население - 32167949 человек, сельское - 15522411 человек.

Регион Украины

Все население

Городское

Сельское

Автономная Республика Крым

2007679

1259684

747995

Винницкая область

1740111

814780

925331

Волынская область

1050256

527078

523178

Донецкая область

4730357

4266335

464022

Днепропетровская

3508153

2915458

592695

Житомирская область

1363382

765881

597501

Закарпатская область

1251763

463521

788242

Запорожская область

1895725

1436275

459450

Киевская область

1797307

1048224

749083

Кировоградская область

1103301

667856

435445

Ивано-Франковская

1399189

590430

808759

Луганская область

2478927

2135777

343150

Львовская область

2600820

1551001

1049819

Николаевская область

1242877

827117

415760

Одесская область

2432544

1602711

829833

Полтавская область

1594128

942077

652051

Ровненская область

1165130

546242

618888

Сумская область

1265294

825009

440285

Тернопольская область

1127979

481984

645995

Харьковская область

2869929

2261539

608390

Херсонская область

1152366

694316

458050

Хмельницкая область

1403770

724790

678980

Черкасская область

1375835

745262

630573

Черновицкая область

915357

372872

542485

Черниговская область

1210408

715786

494622

Севастополь (горсовет)

378397

356568

21829

Киев

2629376

2629376

0

Uatoday, 12 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. К началу 2004 года в Латвии будут жить 2319 тысяч человек

В 2003 году численность населения Латвии сократится на 12 тысяч человек, и в начале будущего года в стране будет 2319 тысяч жителей, свидетельствует прогноз Центрального статистического управления (ЦСУ). ЦСУ исходит из данных сальдо естественного прироста численности населения и миграции. По расчетам статистиков, на 11300 человек численность населения Латвии уменьшится в результате отрицательного естественного прироста - превышения смертности над рождаемостью, на 900 человек - в результате отрицательного сальдо миграции. ЦСУ подчеркивает, что темпы сокращения численности населения с каждым годом замедляются. В этом году численность уменьшилась на 0,52%, в прошлом - на 0,61%.
Полученная в этом году от муниципальных учреждений записи актов гражданского состояния информация свидетельствует, что продолжается обозначившаяся в 2002 году тенденция роста рождаемости. Характеризующие демографическую ситуацию данные статистики за десять месяцев этого года и прогнозы на ноябрь и декабрь позволяют предположить, что число родившихся в этом году детей составит 21,1 тысячи или на 1100 новорожденных больше, чем в 2002 году.
Относительный показатель рождаемости - число новорожденных на 1000 жителей - в этом году может достичь 9,1. Если в 2002 году рождаемость увеличилась по сравнению с предшествующим годом на 4%, то в этом году по сравнению с 2002 годом прирост составит 6%.
Стабилизировался и уровень смертности - число умерших в этом году составит немногим более 32 тысяч, что примерно на 100 человек меньше, чем в 2002 году. Относительный показатель смертности - 13,9 на 1000 жителей - в этом году сохранится на уровне прошлого года, однако он почти в 1,5 раза превышает средний уровень смертности в государствах Европейского союза.
Абсолютное число зарегистрированных браков в 2003 году составит 9900-10000. В 2002 году было зарегистрировано 9738 браков. Прогнозируется, что тем самым и относительный показатель числа браков на 1000 жителей будет выше, чем в прошлом году, - 4,3 брака на 1000 жителей, по сравнению с 4,2 браками в прошлом году.
ЦСУ подчеркивает, что прирост числа браков может стать фактором, способствующим сохранению тенденции прироста рождаемости и в последующие годы. Однако статистика показывает, что в Латвии очень велик удельный вес рождающихся вне брака детей - от 43% до 44% всех новорожденных.
Заметные изменения произошли в последние годы в процессах миграции населения между государствами. Объем миграции постоянно уменьшается. В этом году продолжается обозначившаяся несколько лет назад тенденция - перевес эмиграции над иммиграцией в Латвию.
По оценке ЦСУ, число иммигрантов в этом году составит примерно 1400, а эмигрантов - 2300, для сравнения - в 2002 году эти показатель были, соответственно, 1400 и 3300 человек. Из-за этого фактора численность населения страны в этом году сократится почти на 1000 человек.

LETA, 11 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. Население Астаны - 506,4 тысячи человек

10 декабря исполнилось шесть лет со дня переезда столицы Казахстана из Алматы в Астану. Придавая огромную важность развитию молодой столицы, президент Казахстана 13 марта 2001 года утвердил государственную программу социально-экономического развития Астаны на период до 2005 года - "Расцвет Астаны - расцвет Казахстана". Программа направлена на решение не только проблем начального периода становления и социально-экономического развития столицы, но и закладывает основы, соответствующие общим потребностям будущего расцвета столицы.
Согласно данным управления статистки Астаны, в период 2001-2005 годов инвестиционные вложения в основной капитал, включая иностранные инвестиции, средства предприятий и организаций, а также населения ожидаются на уровне 472 миллиардов тенге. В результате реализации программы развития столицы объем промышленного производства к 2005 году возрастет на 75%, в отраслях экономики будет создано дополнительно 40 тысяч рабочих мест, что приведет к снижению безработицы на 62%.
По данным переписи населения в 1999 году в Астане проживало 319 тысяч человек, на 1 сентября 2003 года численность населения составила 506,4 тысячи человек.

Kazakhstan today, 10 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. Низкая рождаемость - угроза устойчивому развитию Белоруссии

Негативные социально-экономические последствия низкого уровня рождаемости в перспективе могут создать угрозу дальнейшему устойчивому развитию Белоруссии. Об этом заявил журналистам заместитель начальника отдела народонаселения и рынков труда департамента по занятости населения Министерства труда и социальной защиты Владимир Казущик.
Он сообщил, что за период с 1993 по 2000 годы население республики сократилось почти на 300 тысяч человек. При том, что для простого воспроизводства населения коэффициент [суммарной] рождаемости должен быть не ниже 2,15, в Белоруссии он составляет только 1,3. Средняя продолжительность жизни мужчин на 12 лет меньше, чем женщин.
Правительство уделяет много внимания этой проблеме, отметил представитель Минтруда и соцзащиты. Разработан проект Программы национальной демографической безопасности на 2006-2010 годы. Ее особенностью является комплексный подход к решению вопросов стабилизации демографической ситуации в стране. Комплекс мероприятий программы состоит из четырех подпрограмм: охрана материнства и детства, семья, укрепление здоровья населения, оптимизация миграции. Она сводит воедино социальные, образовательные, медицинские, информационные и другие аспекты проблемы.
Особенно важным компонентом в решении демографической проблемы, по мнению ответственного сотрудника Министерства труда и социальной защиты, является информационная работа. Она должна быть сконцентрирована на изменении сформировавшихся за годы трансформации социально-экономической модели искаженных ценностных ориентиров и на возвращение белорусского общества к традиционным идеалам семьи и здорового образа жизни.
Мнение коллеги разделяет также директор НИИ материнства и детства Министерства здравоохранения Георгий Шишко, заявивший, что, несмотря на относительно благоприятный социально-экономический фон и очевидные успехи отечественной медицины в области охраны материнства и детства, белорусы не стремятся к самовоспроизводству. По его мнению, "решение демографической проблемы в Белоруссии возможно только при условии изменения ментальности белорусов".

БЕЛТА, 5 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. По уровню детской смертности Латвия занимает 121 место в мире

По уровню смертности детей в возрасте до пяти лет Латвия занимает 121-е место в мире, находясь по этому показателю в ряду таких стран, как Россия, Румыния и Фиджи.
В первую тройку стран с самой высокой детской смертностью, которые названы в докладе детского фонда ООН (UNICEF) за 2003 год о положении детей в мире, вошли Сьерра-Леоне, Нигер и Ангола, а большинство европейских стран, в том числе Литва (152-ое место) и Эстония (147-ое место) находятся в нижней части списка. Смертность в возрасте до пяти лет является одним из показателей, характеризующих благосостояние населения страны.
Основная тема ежегодного доклада UNICEF - участие детей в жизни общества. В документе уделяется большое внимание возможностям детей высказывать свое мнение и ответственности взрослых за то, чтобы юному поколению была обеспечена возможность самовыражения путем активного участия в жизни семьи, общества и государства. В докладе обращается внимание на то, что общество должно воспитывать в детях чувство, что с ними считаются, а также просвещать их о происходящих в обществе процессах, касающихся жизни ребенка.
UNICEF призывает правительства государств, государственные и негосударственные организации поддерживать участие детей в кружках и объединениях, искоренять обстоятельства, подавляющие инициативу детей, - насилие в семьях, использование на рынке труда, войны, детскую проституцию.

"Diena", 11 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. От 20 до 34% населения Азербайджана недоедают

К такому выводу пришли эксперты Всемирной продовольственной организации (ВПО) ООН. Так, в годовом отчете ВПО говорится, что в целом сегодня в мире недоедают более 800 миллионов человек, из которых 34 миллиона проживают в странах СНГ и Центральной Азии, а также в восточноевропейских государствах.
Аналогичный с Азербайджаном процент недоедающих имеют Казахстан, Узбекистан, Грузия. В Армении же к категории недоедающих относятся более 35% населения. При этом эксперты ВПО ООН утверждают, что количество недоедающих в мире стало увеличиваться со второй половины 90-х годов.
Отметим, что экономист Ингилаб Ахмедов выразил сомнения относительно верности цифр, представленных экспертами ВПО по Азербайджану. По его словам, индекс недоедания по своему определению является весьма "аморфным", так как он вычисляется на основе достаточно противоречивых наблюдений. Это опросы населения различных социальных категорий и вычисления данных, связанных с потребительскими показателями по стране. "По моему мнению, это далекие от реальности социально-экономические данные. Поэтому, я думаю, что выводы экспертов ВПО размытые, их можно поставить под сомнение, так как процент недоедания в нашей стране ими слишком завышен".
Вместе с тем, Ахмедов считает, что даже если данные ВПО не совсем точные, в целом они отражают уровень бедности страны. "То, что позиции Азербайджана несколько лучше, чем у наиболее бедных стран мира, является показателем неблагополучного состояния отечественной экономики. Недоедание же - свидетельство самого низкого уровня жизни. И когда мы говорим об уровне бедности страны, имеются в виду проблемы, связанные с социальными показателями - здравоохранение, образование, коммунальные услуги. Недоедание - это конкретный показатель, когда человек не может обеспечить себя даже минимальным количеством пищи для выживания".
Иной точки зрения придерживается экономист Назим Иманов. По его мнению, цифры, представленные ВПО, не только реальные, но и заниженные. Он сообщил, что обычно во Всемирной организации здравоохранения, говоря о недоедании, имеют в виду не только физическую смерть от голода. В данном случае имеется в виду и структура питания.
"Если организм человека недополучает определенное количество витаминов, то, согласно международной практике расчета подобных показателей, он считается недоедающим. По этому принципу в Азербайджане к категории недоедающих можно отнести многих".

"ЭХО", 29 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. Минимальный гарантированный доход в Латвии вырос до 18 латов

9 декабря Кабинет министров одобрил предложение Министерства благосостояния о повышении гарантированного минимального уровня доходов на 3 лата, то есть с 15 до 18 латов.
Разработанные Минблагом правила о гарантированном минимальном уровне доходов и размере пособия для его обеспечения предусматривают повышение уровня доходов семей или отдельно живущих лиц, ежемесячный доход которых не достигает 18 латов. По статистике, к этой группе относятся примерно 150000 человек или 4,5% жителей Латвии.
Министерство поясняет, что гарантированный минимальный доход в размере 18 латов соответствует мировому уровню абсолютной бедности - один доллар США в день.
Согласно правилам, самоуправление, где человек зарегистрировал свое место жительства, имеет право установить другой уровень гарантированного минимального дохода, но не ниже 18 латов в месяц.

LETA, 10 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. Эстонию ожидает социальный коллапс?

Если Эстония продолжит следовать в направлении нынешней программы развития, это приведет к социальному коллапсу в стране. Такие выводы сделали эстонские ученые в опубликованном ими отчете о развитии общества в республике. Как сообщило Эстонское телевидение, по мнению ученых, Эстонии было бы разумнее выбрать свой путь реформ, чтобы «следовать к капитализму с человеческим лицом».
Социолог Эрле Рикманн не понимает, почему политики не хотят вместе планировать научно-общественные процессы развития в стране. По данным отчета, приблизительно каждый третий житель Эстонии чуждается политической жизни или остается в стороне от общественной жизни, без желания участвовать в ней. Эрле Рикманн считает, что эти тенденции углубляются и представляют опасность для развития общества. По ее оценке, все увеличивающееся социальное неравенство в обществе однажды может привнести с собой такой порядок в него, который разрушит чувство единения и подтолкнет его к возврату назад. Рикман надеется, что, прочитав отчет о развитии общества в республике, эстонские политики учтут эти тенденции.
В свою очередь, социолог Леэни Ханссон сожалеет, что социальное расслоение в эстонском обществе начинается уже с детского возраста, а политика в области развития семьи в Эстонии занимается только стимулированием рождаемости. Поэтому, считает Ханссон, семейная политика должна быть направлена на оказание материальной помощи семье с тем, чтобы оградить ее от бедности и отвержения. Ситуация среди детей Эстонии характеризуется тем, что рядом с бедностью здесь стоят также рост числа наркозависимых и подростковая проституция. Авторы отчета утверждают, что в эстонском обществе много детей, предназначенных для продажи.

Росбалт, 15 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. В Казахстане уровень безработицы составил 8,6%

В Казахстане в ноябре уровень безработицы составил 8,6% к численности экономически активного населения, сообщили в Агентстве РК по статистике. По информации статагентства, в отчетном периоде численность безработных в стране по экспертной оценке составила 673,4 тысячи человек, количество граждан, зарегистрированных в органах занятости в качестве безработных, на конец ноября составило 149,3 тысячи. Их доля в численности экономически активного населения - 1,9%.

Kazakhstan today, 12 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. В Белоруссии 137,9 тысячи зарегистрированных безработных

Численность безработных, зарегистрированных в государственной службе занятости, за ноябрь сократилась, как и за октябрь, на 0,8 тысячи человек и на 1 декабря составила 137,9 тысячи человек. Вместе с тем, по сравнению с 1 декабря прошлого года количество официально зарегистрированных безработных возросло на 5,8%. По оперативным данным Министерства труда и социальной защиты, получателями пособия по безработице являются 55,5 тысячи жителей республики. Его средний размер в ноябре равнялся 23789 рублей.
В Белоруссии продолжается снижение числа вакансий, заявленных нанимателями в государственную службу занятости. На 1 декабря оно составило 33,6 тысячи (на 1 ноября количество свободных рабочих мест равнялось 35,3 тысячи, на 1 октября - 37,7 тысячи). Однако по сравнению с 1 декабря прошлого года, заявленная потребность в кадрах возросла на 23,5%, сообщила начальник отдела народонаселения и рынка труда департамента по занятости Министерства труда и социальной защиты Елена Русакович.
По ее словам, наибольшую заинтересованность наниматели по-прежнему проявляют к обладателям рабочих специальностей. В общем числе вакансий, зарегистрированных в банке данных государственной службы занятости, эти профессии на 1 декабря составляли почти 82,1%. Елена Русакович отметила, что, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, возможность условного трудоустройства безработных на заявленные вакансии возросла на 3,5% и составила 24,4%.

БЕЛТА, 8 и 9 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. Правительство Азербайджана прогнозирует рост занятости к 2008 году на 6%

Численность занятых в экономическом секторе, по прогнозам правительства Азербайджана, к 2008 году увеличится в республике по сравнению с 2003 годом на 5,9%. Об этом сообщили в Министерстве экономического развития Азербайджана.
Правительство прогнозирует, что в текущем году численность занятых в экономике составит 3769 тысяч человек, в 2004 году - 3817 тысяч, в 2005 году - 3871 тысячу, в 2006 году - 3930 тысяч, в 2007 году - 3991 тысячу. При этом число лиц, получающих фиксированную заработную плату, к 2008 году возрастет на 35,8% и достигнет 1705 тысяч человек. В целом же к 2008 году количество занятых в госсекторе снизится на 8,8% - до 1069,6 тысячи человек, а в негосударственном секторе, наоборот, увеличится на 12,5% - до 2921,4 тысячи человек.
При этом в сельском хозяйстве число занятых возрастет до 1536,2 тысячи человек (рост на 2,1%), в перерабатывающей промышленности - до 232,3 тысячи (рост на 32,9%), в добывающей промышленности - до 42,75 тысячи (рост на 1%), в строительстве - 360 тысяч (рост на 63,6%), в финансовой сфере - до 14,3 тысячи (рост на 6,7%), в сфере образования - до 329,4 тысячи (рост на 2,3%). Снижение количества занятых ожидается в сфере электроснабжения, газоснабжения, государственного управления, социального обеспечения, коммунальных услуг.

"Тренд" и "Интерфакс-Азербайджан", 5 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. Путин призвал министров обороны стран СНГ обратить особое внимание на социальные проблемы военных пенсионеров

"Я уверен, какое бы государство Содружества они (пенсионеры) ни выбрали в качестве своего постоянного места жительства - этим людям должно быть обеспечено достойное социальное обслуживание и медицинская помощь", - заявил президент России на встрече в Кремле с участниками заседания Совета министров обороны стран СНГ.
Глава государства отметил, что задача соответствующих ведомств стран Содружества, в том числе военных, позаботиться о достойном социальном обслуживании и медицинской помощи военным пенсионерам.
"Если нужны какие-то дополнительные решения на политическом уровне - пожалуйста, формулируйте, выходите (с предложениями)", - сказал президент. "Сегодня, - отметил он, - нужно это делать по известному адресу, обращаясь к президенту Украины, поскольку он председатель (Совета глав государств) СНГ". "Я знаю настрой моих коллег - глав государств СНГ. Они готовы предпринять все необходимые шаги для решения этих задач", - добавил Путин.

РИА «Новости», 10 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. Более 100 тысяч человек оформили российское гражданство в Туркмении в период с 1993 по 2002 годы

Такие данные привел глава Департамента консульской службы МИД РФ Владимир Котенев, выступая на парламентских слушаниях в Госдуме по вопросу соблюдения прав человека в Туркмении.
"С 1993 года, когда открылось российское посольство в Ашхабаде и мы начали регистрационный учет, по 2002 год приобретение российского гражданства в посольстве оформили 106281 человек", - сообщил Котенев. Он отметил, что 51800 человек "уже документированы общегражданскими паспортами Российской Федерации".
"Посольство, к сожалению, не располагает точными данными о количестве российских граждан, проживающих в Туркменистане в настоящее время, так как многие из них выезжают в Россию, не снимаясь с консульского учета", - сказал представитель МИД. Он сообщил, что на учете в посольстве состоит 95394 человека.
По данным представительства МВД России по делам миграции, которые привел Котенев, в Туркмении, начиная с 1996 года, выдано 59 тысяч разрешений на переезд в Россию, в том числе в 1998 году статус добровольного переселенца получили почти 12 тысяч семей (почти 34 тысячи человек), а за девять месяцев 2003 года - более 5 тысяч семей (16 тысяч человек).
В середине 1990-х - начале 2000-х годов на постоянное жительство в Россию выезжало лишь около 40% лиц, получивших статус переселенца, но "в связи с осложнением ситуации вокруг института двойного гражданства (Туркмения вышла из соглашения о двойном гражданстве) в этом году эта цифра возросла до 70%", - сказал Котенев.
Он отметил, что с 1993 года по настоящее время с консульского учета посольства снялось почти 14 тысяч человек. "Основная масса переселенцев изъявляет желание переехать в три региона России -Центральный (до 30%), Поволжский (25%) и Северокавказский (15,5%)", - сказал представитель МИД.
Он подчеркнул, что в Россию из Туркменистана "в основном уезжают высококвалифицированные специалисты, научные работники, преподаватели, работники культуры". "Высшее образование имеют 23% переселенцев, среднее специальное - 32%, неполное среднее - 9%. Более 70% мигрантов - лица трудоспособного возраста, 77% из них принадлежат к государствообразующим национальностям России", - сообщил представитель МИД. По его словам, в следующем году, с учетом имеющейся тенденции, "количество желающих получить разрешение на переезд в Россию может составить около 20 тысяч человек".

РИА "Новости", 27 ноября

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. Парламент Украины отменил прописку

Верховная Рада Украины 11 декабря приняла закон о свободе передвижений и свободном выборе места проживания, предусматривающий введение регистрации физических лиц вместо прописки.
В соответствии с законом, гражданам Украины, иностранцам и лицам без гражданства, которые на законных основаниях находятся в стране, гарантируется свобода передвижений и свободный выбор места проживания на территории государства, за исключением ограничений, установленных законом.
Физические лица обязаны в течение 10 дней после прибытия на новое место проживания зарегистрироваться. Для регистрации необходимо письменное заявление, паспортный документ, квитанция об уплате государственного сбора, а также два экземпляра талона о снятии с предыдущей регистрации.
Закон должен быть подписан президентом страны.

Интерфакс-Украина, 11 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. Литва упростила порядок выдачи виз

Литва упростила порядок выдачи виз для въезда граждан России, Белоруссии, Казахстана и Украины, прибывающих в балтийскую республику сроком на 10 суток.
Отныне для граждан вышеупомянутых стран, желающих побывать в республике в течение 10 дней, отпадет необходимость в получении официального приглашения, полученного от физических или юридических литовских лиц, удостоверяющих, что они располагают достаточными средствами для проживания в Литве.
Для получения одноразовых виз в консульских учреждениях Литвы необходимо только заполнить анкету-просьбу о въезде с 1 фотографией, предъявить действующий паспорт, страховой медицинский полис и оплатить консульский сбор.

ИТАР-ТАСС, 6 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. Государства ЕврАзЭС подпишут соглашение о легализации трудовых мигрантов

Комиссия постоянных представителей государств ЕврАзЭС подготовила проект соглашения о временной трудовой деятельности граждан государств ЕврАзЭС на территории Сообщества. Документ направлен на легализацию трудовых мигрантов, работающих в странах ЕврАзЭС. Об этом сообщил на пресс-конференции в Алма-Ате заместитель генерального секретаря ЕврАзЭС Серик Примбетов.
"Проект соглашения планируется внести на рассмотрение Интеграционного комитета ЕврАзЭС в январе 2004 года, после чего документ будет рассмотрен на Межгоссовете ЕврАзЭС на уровне глав правительств в феврале 2004 года", - уточнил он. "Документ предусматривает обеспечение социальной защиты трудовых мигрантов на уровне, существующем в стране пребывания", - сказал Серик Примбетов.
Представители комиссии государств-участников ЕврАзЭС сообщили журналистам, что документ позволит гражданам сообщества получать достойную зарплату за рубежом и жить там открыто, не опасаясь гонений со стороны работодателей и представителей местных властей.

РИА "Новости", 11 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

17. В Киргизии сокращается число трудовых мигрантов

В Киргизии отмечается тенденция к снижению числа трудовых мигрантов, сообщил на пресс-конференции директор департамента миграции при МИД республики Зафар Хакимов.
Сейчас сократилось число желающих выехать из Киргизии на работу в другие страны. "Если еще в 2000 году в представительство федеральной миграционной службы при МВД России поступило 160 тысяч ходатайств о переезде, то за 11 месяцев 2003 года их было 80 тысяч", - сказал директор миграционного департамента.
Он подчеркнул, что "в 2000 году из Киргизии на постоянное место жительства в Россию уехало около 18 тысяч человек, хотя ходатайства подавали в несколько раз больше, в 2002 году - 15 тысяч человек, в 2003 году поток мигрантов составит примерно такое же количество, что и в прошлом", - сообщил З.Хакимов.
Снижение числа мигрантов директор департамента связывает также с улучшением экономического положения в республике. Он сказал, что "принятый в России закон об упрощенном порядке получения российского гражданства не спровоцирует новую волну мигрантов из Киргизии, так как документ, прежде всего, узаконивает положение граждан СНГ, уже проживающих в РФ".
По данным департамента миграции при МИД Киргизии, за 12 лет независимости из Киргизии на постоянное место жительства в другие страны СНГ и за рубеж выехали 680 тысяч человек.

Интерфакс, 17 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

18. Минск критикует ЕС за невнимание к проблеме нелегальных иммигрантов

В интервью германскому еженедельнику Der Spiegel, президент Белоруссии выступил с критическими высказываниями в адрес стран Евросоюза, которые, по словам Лукашенко, не предпринимают достаточных усилий для решения проблемы нелегальной иммиграции из таких регионов, как Афганистан, Вьетнам, Пакистан и Чечня.
Как отметил Лукашенко, с тех пор, как Белоруссия закрыла свою западную границу, в нее, по приблизительным оценкам въехало около 200 тысяч беженцев.
«Они едут не сюда, а в Англию, Германию, Францию. И предполагается, что мы будем содержать эти анклавы беженцев за свой счет? У нас нет на это средств», - заявил президент Белоруссии.
«Сами эти люди не настолько плохи, однако мы задержали нескольких контрабандистов, перевозивших оружие и наркотики, а также изъяли большое количество обогащенного урана», - сказал Лукашенко, при этом добавив, что уже связался по данному поводу с представителями Франции и Германии.

Reuters, 6 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

19. Татары массово переселяются в Крым

Председатель Верховного Совета АР Крым Борис Дейч обеспокоен бесконтрольной стихийной миграцией депортированных граждан, прежде всего, крымских татар, на Южный берег Крыма. Об этом он заявил на совещании в Верховной Раде АРК, посвященном соблюдению в Крыму законодательства Украины по вопросам охраны и использования земельных ресурсов.
Как сообщила пресс-секретарь председателя ВР АРК Галина Громик, Дейч отметил, что процесс миграции принял массовый характер и "складывается впечатление, что он уже выходит из под контроля тех, кто его инициировал". Так, по данным Рескомнаца, сообщил Дейч, до 30% ранее выделенных участков земли - в том числе около 1 тысячи на Южном берегу Крыма - сейчас не осваиваются.
В настоящее время в органы власти подано около 7,5 тысячи заявлений от репатриантов с просьбой выделить им участки на побережье от Ялты до Судака. "Если согласиться с постановкой вопроса, что всех необходимо обеспечить, то с учетом состава семьи, ставится задача в короткий период переселить на узкую, неприспособленную в инженерном отношении полоску земли, сто и более тысяч человек. Тогда можно ставить навсегда крест на курорте и его возможном дальнейшем развитии, а наши дети будут вынуждены искать работу и жилье подальше от моря в связи с отсутствием курортников и работы", - подчеркнул Дейч.
Крымский спикер поручил профильным постоянным комиссиям ВР АРК подготовить проект обращения крымского парламента в ВР Украины. Цель обращения - законодательно урегулировать земельные отношения на территории автономии.
Парламент Крыма намерен предложить создать земельный фонд для обеспечения участками репатриантов и урегулировать порядок выделения участков из фонда. Крымский парламент счел необходимым предусмотреть прекращение права собственности и права пользования земельными участками в случае их неиспользования или использования не по целевому назначению в течение 3 лет с момента выделения земли. Верховная Рада АРК намерена также устранить несогласованность отдельных норм Земельного кодекса Украины и Закона "О местном самоуправлении в Украине" по вопросам земельных отношений и установить уголовную ответственность за самовольный захват земельных участков.

Mignews.com.ua, 12 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

20. Истинное число ВИЧ-инфицированных в Казахстане - 35 тысяч человек

Такое мнение содержится в статье генерального директора Республиканского центра по профилактике и борьбе со СПИД Исидоры Ерасиловой.
И. Ерасилова отмечает в статье, что в республике "нет ни одной области, свободной от ВИЧ-инфекции". ВИЧ/СПИД распространяется в Казахстане в основном инъекционным путем (более 83% всех случаев). Большинство заболевших (свыше 65%) - это молодые люди.
Специалисты отмечают, что эпицентрами эпидемии в республике являются Павлодарская область, где распространенность заболевания достигает 101,2 случая на 100 тысяч человек, Карагандинская область (95,4 случая на 100 тысяч), Костанайская область (26 случаев на 100 тысяч) и Алматы (25,8 случая). Абсолютным лидером по числу ВИЧ-инфицированных в республике остается Темиртау, где распространенность достигает 635 случаев на 100 тысяч населения. Инфицированные Темиртау составляют 29,5% от всех больных ВИЧ/СПИД в республике.

Kazakhstan today, 1 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

21. В Азербайджане на учете находятся свыше 19 тысяч больных наркоманией

В Азербайджане на учете находятся 19059 больных наркоманией, а 5065 человек находятся под профилактическим надзором.
Об этом сообщил замминистра иностранных дел Азербайджана Халаф Халафов на открывшейся в Баку встрече стран-участниц Меморандума о взаимопонимании и сотрудничеству в области контроля за наркотиками.
По его словам, свыше 70 процентов больных - молодёжь. Халафов также сообщил, что за десять месяцев текущего года в стране выявлено 1828 фактов незаконного оборота наркотиков, привлечены к ответственности 1561 человек. За этот же период уничтожена 291 тонна наркосодержащих растений.

РИА «Новости», 3 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

22. В странах СНГ растет число детей, не посещающих школу

Всего в мире не ходят в школу 121 миллион детей, из них 65 миллионов - девочки. Эти данные содержатся в обнародованном в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке докладе Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) «Положение детей в мире». В этом году он посвящен теме «Девочки, образование и развитие», сообщает пресс-служба ЮНИСЕФ.
В докладе отмечается, что ликвидация неравенства между полами в сфере начального и среднего образования - обязательное условие выполнения Целей ООН в области развития. В 2000 году лидеры мира договорились к 2015 году достичь всеобщего доступа к начальному образованию. Однако цифры, приведенные в докладе ЮНИСЕФ, свидетельствуют о том, что многие страны мира еще далеки от этой цели, особенно в сфере образования девочек. Проблема доступа к образованию актуальна и для стран Восточной Европы и СНГ. Последние 6 лет начальную школу в этих государствах посещали только 86% детей. Это меньше, чем в странах Восточной Азии и Латинской Америки.
Согласно докладу, начальную школу в Украине посещают 72% детей, в России - 93%, а в Армении лишь 69%. «Скрытым кризисом» называют авторы доклада положение с образованием девочек. Если в 1990 году в Российской Федерации среднюю школу посещали 95% девочек, то в 2000 году - только 85%. А в Молдавии в 2000 году в средней школе училось только 70% всех девочек. Уровень образования девочек снизился также в Грузии, Казахстане и Киргизии. В Азербайджане лишь 52% девочек после окончания начальной школы смогли пройти тест на грамотность и счет. Авторы документа связывают эти показатели со стереотипными представлениями о роли женщины в обществе.

Росбалт, 12 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

23. Парламент Эстонии сделал справки о знании эстонского языка бессрочными

Парламент Эстонии принял закон, делающий полученные жителями Эстонии до 1999 года удостоверения о владении государственным языком бессрочными. Это позволит многим тысячам окончивших учебные заведения на русском языке жителям Эстонии избежать повторной сдачи языкового экзамена, что предусматривал прежний закон.
Как сообщили в пресс-службе парламента Эстонии, закон был принят большинством голосов депутатов. Против принятия изменения голосовали парламентарии от оппозиционной национально-консервативной партии «Союз Отечества».
По новому закону, полученные до 1999 года языковые категории A, B и C приравниваются к начальному уровню владения языком, категория D - к среднему, а категории E и F - к высшему. В то же время свидетельства о категории не могут быть использованы при ходатайстве о гражданстве Эстонии, хотя такой вариант был первоначально предложен депутатами от Центристской партии Эстонии. Удостоверения о владении эстонским языком необходимы окончившим учебные заведения на русском языке жителям Эстонии в основном для работы в государственных учреждениях.

Росбалт, 11 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

24. В Казахстане запретили клонирование человека, но разрешили суррогатное материнство

10 декабря на пленарном заседании Мажилиса депутаты одобрили законопроект "О репродуктивных правах человека и гарантиях их осуществления", которым, в частности, запрещается клонирование человека и разрешается суррогатное материнство.
По данным министра здравоохранения Казахстана Жаксылыка Доскалиева, приведенным им в выступлении на пленарном заседании палаты, в Казахстане порядка 30% супружеских пар "нуждаются в лечении при помощи вспомогательных репродуктивных технологий", а 16% браков в настоящее время бесплодны.
Вместе с тем, законопроект предусматривает возможность суррогатного материнства для любых супружеских пар, в том числе и для тех, которые могут иметь детей. "Законопроект не регламентирует этот вопрос", - сказал Ж. Доскалиев. Однако глава минздрава подчеркнул, что "суррогатное материнство - это вынужденная мера, когда женщина самостоятельно не может выносить плод". Применяться суррогатное материнство будет "только по медицинским показателям", причем, прежде чем получить на него разрешение, супружеская пара должна будет пройти полное обследование, в том числе психиатрическое.
Законопроект предусматривает, что женщина, решившая стать суррогатной матерью, должна быть не старше 35 лет, иметь собственных детей и быть абсолютно здоровой.
По данным вице-министра здравоохранения Сауле Диканбаевой, одна операция по искусственному оплодотворению стоит сегодня порядка $2 тысяч и проводится только в Алматы. "Не каждой семье это по карману", - отметила она. "Нам нужен нормативный документ (предусматривающий возможность суррогатного материнства), чтобы мы могли просить у правительства материальное финансирование (таких операций)", - пояснила С. Диканбаева.
Всего, по данным Минздрава, за год в Казахстане было сделано порядка 500 операций по искусственному оплодотворению. Причем, как отметила С. Диканбаева, "есть операции и по суррогатному материнству, но сколько их, мы не знаем, так как такие операции держатся в тайне". Законопроект передан на обсуждение в сенат.

Kazakhstan today, 10 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

25. Казахстан вводит пожизненное заключение с 2004 года

В случае одобрения парламентом Казахстана законопроекта о введении пожизненного заключения этот вид наказания может быть введен в юридическую практику страны уже с 1 января 2004 года. Об этом сообщил вице-министр юстиции РК Сабыржан Бекбосынов 9 декабря в Алматы.
По словам С. Бекбосынова, Министерство юстиции, в структуре которого находится Комитет уголовно-исполнительной системы, уже практически готово к содержанию лиц, осужденных на пожизненное заключение.
Как отметил вице-министр, пожизненное заключение должно использоваться судами РК как альтернативный смертной казни вид наказания. Таким образом, это станет первым шагом к введению моратория смертной казни в РК, а затем и к полной ее отмене.
Сегодня одним из основных препятствий для отмены смертной казни, считает С.Бекбосынов, является общественное мнение. "Наше общество пока не готово к полному запрету этого наказания", - говорит он. Согласно социологическим исследованиям, на начало 2002 года 75% населения РК высказывалось за сохранение смертной казни. По состоянию на середину 2003 года количество сторонников сохранения этого вида наказания сократилось уже до 60%.

Kazakhstan today, 9 декабря

Вернуться назад
Вернуться в начало

26. Белоруссия находится на первом месте среди стран СНГ по степени готовности к информационному обществу

Такой вывод был сделан Всемирным банком по итогам анализа параметров так называемого индекса электронной готовности.
Показатель количества телефонных абонентов - здесь самый высокий среди стран Содружества (в Белоруссии на 100 семей приходится 80 телефонов, в то время как в России и на Украине - лишь по 53). Всемирным банком принималась в расчет и относительная равномерность телефонной "плотности" в Минске и регионах, чем не может похвастаться ни Россия, ни Украина. По количеству пользователей Интернета Белоруссия тоже в лидерах. Из 10 тысяч жителей "побродить" по всемирной сети отправляются 816 человек (в России - 409, Украине - 119, Казахстане - 93). Белоруссия связана оптоволоконными магистралями со всеми странами-соседями, а к концу 2005 года высокоскоростные информационные магистрали будут проложены до каждого районного центра республики.
Все это, по мнению помощника президента Белоруссии Валерия Цепкало, свидетельствует о создании необходимых условий для претворения в жизнь системы "Электронное правительство", предусмотренной государственной программой "Электронная Беларусь". Как сообщил Валерий Цепкало, услуги, которые сегодня оказывают населению министерства и ведомства в "бумажном" виде, будут переведены в электронный формат. Не выходя из дома (у кого есть компьютер или мобильный телефон), по дороге на работу (в информационном киоске, интернет-кафе) человек сможет оплатить коммунальные расходы, осуществить регистрацию сделки, покупку недвижимости, автомобиля. Причем, это будет по силам даже самым несведущим в компьютерной сфере людям.
Все вопросы, в которых пересекаются интересы простого жителя страны и государства, можно решить посредством Интернета, убежден помощник президента. В подтверждение своих слов он привел пример веб-сайта посольства Белоруссии в США, который стал "первой ласточкой" в системе "Электронное правительство". На страничке размещены инвестиционные проекты страны, а также необходимые документы для решения паспортно-визовых проблем. Это позволило максимально сократить количество служащих в дипмиссии, основная задача которых сводилась к ответу на массовые телефонные звонки.
Подобных ведомственных услуг в Германии, например, оказывается более 300, в США - 465, Японии - тысяча. На начальном этапе белорусы смогут воспользоваться лишь 30, затем это количество будет постепенно увеличиваться, сказал Валерий Цепкало. По его словам, ждать осталось не так уж долго - уже в 2005 году начнется практическая реализация программы.

БЕЛТА, 10 декабря

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса), Россия - www.osi.ru
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
Программы MOST (Management of social transformations) ЮНЕСКО - www.unesco.org/most