… о "родительской компенсации в Эстонии

Дети нуждаются в родительской любви, а не в благосостоянии.

"Но почему одно должно исключать другое?" - недоумевает министр Пауль-Ээрик Руммо.
Законопроект о родительской компенсации, известный в народе как "родительская зарплата", вызвал такой ажиотаж в обществе потому, что, по сути, это - первый серьезный шаг навстречу людям в социальной политике.
Как пояснил министр Пауль-Ээрик Руммо, это только первый пункт в долгосрочной социальной программе, которую правительство собирается претворять в жизнь в ближайшее время. Однако ошибочно считать "родительскую зарплату" панацеей от всех бед.
Законопроект нельзя исключать из системы остальных социальных законов, поэтому не стоит ожидать, что он полностью восстановит социальное равновесие.
У действующего правительства правых не было социальной программы. Во время предвыборной кампании они обещали экономический рост благосостояния народа. Однако демографическая ситуация оказалась катастрофической, и задача правительства сейчас - создать почву для экономического роста, который осложнен нынешними социальными условиями.
Родительская компенсация - это не социальное пособие. Она выплачивается из государственного бюджета и с нее взимается подоходный налог - по схеме любой бюджетной зарплаты.
Вкратце суть законопроекта в следующем.
Порядок выплаты.
Родительская компенсация выплачивается отцу или матери ребенка до его 11-месячного возраста начиная с 1 января 2004 года. До шестимесячного возраста ребенка компенсация выплачивается матери ребенка, далее по договоренности - матери или отцу. В полной мере получат компенсацию и те матери, которые ушли в декретный отпуск в период с августа 2003 года. Если ребенок родился до 1 января, то компенсация выплачивается с начала года до момента достижения ребенком 11-месячного возраста. Во время получения родительской компенсации родитель имеет право работать неполный рабочий день.
Сумма выплаты.
Компенсация выплачивается ежемесячно. Она составляет 100 процентов от средней зарплаты за предыдущий календарный год, но не более 3-х средних по Эстонии зарплат в месяц. Сейчас уже предложено снизить эту сумму до 12200 крон. Те, чей доход был меньше, чем минимальная зарплата, или кто не получал дохода, имеют право на родительскую компенсацию в размере минимальной зарплаты, то есть 2200 крон.
В он-лайн интервью с министром по народонаселению Паулем-Ээриком Руммо на сайте газеты Eesti Pдevaleht один читатель высказал опасение, что социально неблагополучные родители начнут активно плодить себе подобных, а пособие использовать по своему разумению. То есть, как были несознательными, так таковыми и останутся. Министр ответил, что эту проблему должны контролировать социальные работники.
Самый острый вопрос - насколько этично со стороны государства по-разному учитывать труд родителей. Есть мнение, что зависимость компенсации от предыдущей зарплаты поднимет возраст родителей и сведет на нет всю ожидаемую от закона пользу.
Министр Пауль-Ээрик Руммо считает, что если получить на время лучшие условия, то это приведет еще к худшему положению, когда право на льготы окончится. Кроме того, объективно, если на обучение для получения хорошей работы потрачено время и определенные ресурсы, равная компенсация несправедлива. При помощи денег не определяется успешность матери, но это возможность избежать серьезного упадка семейного бюджета.
Если же уравнивать, то по какому принципу? Центристы предлагают выплачивать всем без исключения минимум - 2400 крон. "Исамаалийт" считает разумным поднять компенсацию до суммы средней зарплаты 6600 крон тем родителям, у которых зарплата была меньше средней. Движение "За детей Эстонии" предлагает уменьшить верхнюю границу пособия до средней по стране зарплаты, что снизит мотивировку женщин отложить рождение ребенка до того момента, когда будет достигнут соответствующий уровень зарплаты.

Лина ЛАЙМ. "Вести - неделя плюс (Таллин)", 14 ноября 2003 года