|
9% населения Европейского Союза устойчиво относится
к категории бедных
В концепции "социального исключения" проблема
бедности рассматривается как относительная категория. Порогом бедности
считается доход, составляющий 60% от национального медианного дохода
в расчете на одного "эквивалентного" взрослого (см. выше).
Таким образом, он определяется по отношению к общему уровню благосостояния
населения в каждой отдельной стране и выражается через серединное
значение вариационного ряда распределения доходов, на которое не
оказывают никакого влияния крайние значения ряда - сверхвысокие
и сверхнизкие доходы.
Для каждой страны определяется свой порог бедности,
а затем с помощью специальных процедур взвешивания (по численности
населения) рассчитывается его значение для Европейского Союза в
целом (Европа-15).
В 1999 году в Европейском Союзе бедности было подвержено
(то есть располагало доходами, составляющими не более 60% от медианных
доходов) 15% населения. Это составляет около 56 миллионов человек.
Ниже всего доля населения, подверженного бедности, была в Швеции
- 9%, выше всего - 21% - в Португалии и Греции.
Помимо стандартных коэффициентов, рассчитываемых на
основе текущего значения порога бедности (например, на 1999 год),
для характеристики длительного состояния бедности используются коэффициенты,
рассчитываемые на основе зафиксированного в начале более длительного
периода порога бедности, пересчитываемого для последующих лет только
с учетом темпа инфляции.
В 1999 году к категории бедных устойчиво относилось
9% населения Европейского Союза: их денежные доходы в пересчете
на одного эквивалентного взрослого были ниже уровня 60% от национального
медианного дохода не только в текущем году, но и в течение, по крайней
мере, двух из трех предшествующих лет (1996-1998). По странам значение
этого индикатора варьировало от 5% в Дании, Финляндии и Нидерландах
до 14% в Португалии (рис. 1).
Сравнение стандартных коэффициентов подверженности бедности
и коэффициентов с фиксированным порогом бедности показывает, что
в целом по Европейскому Союзу их значения не очень сильно различаются
(при пороге бедности 1999 года -15%, при индексированном пороге
бедности 1996 года - 14%). Однако в отдельных странах эти различия
значительны. В Ирландии при индексированном пороге бедности 1996
года в категорию бедных попадает лишь 10% населения против 18% при
пороге бедности 1999 года, в Португалии - 16% против 21%. Это говорит
о том, что за рассматриваемый четырехлетний период медианный доход
населения увеличивался гораздо быстрее, чем инфляция.
Рисунок 1. Доля домохозяйств, длительное время (1996-1999)
относящихся к категории бедных, %
|
