|
|
Вопросы изучения миграции на XV Всемирном конгрессе
Международной социологической ассоциации
7-14 июля 2002 года в Австралии состоялся XV Всемирный
конгресс Международной социологической ассоциации (МСА). Подобные
конгрессы МСА проводит регулярно раз в четыре года.
Международная социологическая ассоциация- организация,
объединяющая сеть национальных социологических ассоциаций, исследовательских
институтов и центров, а также отдельных лиц, занимающихся исследованиями
в области социологии и ряда смежных дисциплин. МСА была основана
под эгидой ЮНЕСКО в сентябре 1949 г. в Осло (Норвегия) на Международном
конгрессе социологов. Основные цели ассоциации - развитие социологии
в различных странах мира, расширение профессиональных и личных контактов
между социологами различных стран, налаживание международного обмена
информацией в области социологии, содействие в проведении совместных
исследовательских проектов.
Членами МСА являются в первую очередь социологические
ассоциации (и приравненные к ним организации) из таких стран, как:
Австралия, Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия,
Венесуэла, Голландия, Греция, Дания, Индия, Иран, Италия, Канада,
Марокко, Мексика, Норвегия, Польша, Россия, Румыния, Словакия, США,
Тайвань, Турция, Уругвай, ФРГ, Финляндия, Франция, Чехия, Швейцария,
Швеция, Япония и др. Советский Союз вступил в МСА в октябре 1958
года. С 1992 года в МСА входит Российское социологическое общество.
Очередной, XV Мировой конгресс Международной социологической
ассоциации, собравший около трех тысяч специалистов в области социологии
со всего мира, прошел на "зеленом" континенте, в Австралии,
в г. Брисбейн. Он был посвящен рассмотрению как "традиционных",
нерешенных пока человечеством социальных проблем, так и обсуждению
новых угроз, стоящих перед человеческим сообществом в XXI веке.
В рамках конгресса работали 53 исследовательских комитета,
проблематика которых строилась как вокруг традиционных, давно разрабатываемых
направлений, таких как: "Социология молодежи" и "Социология
образования", "Социологическая теория" и "Социология
политики", "Сравнительная социология" и "Социальная
психология" и т. д., так и относительно новых, таких как "Вооруженные
силы и разрешение конфликтов", "Клиническая социология"
и "Социология катастроф" др. В целях организации более
эффективной работы конгресса его участники работали также в более
чем десяти тематических группах.
Кроме того, в рамках конгресса были организованы разнообразные
встречи и сессии групп участников, разбитых по страновым, региональным,
лингвистическим, тематическим критериям. Так, например, формат конгресса
включал функционирование франкоязычного, русскоязычного и испаноязычного
форумов, заседания Российского общества социологов, Индийской социологической
ассоциации, Польского социологического общества и ряда других национальных
социологических ассоциаций.
Исследовательский комитет по Социологии миграций (Research
Committee 31), в работе которого принимали участие ученые из Европы
и Америки, Австралии и Азии, а также наши коллеги из Российской
Федерации и Казахстана, заседал с 8 по 13 июля. Координаторами заседаний
Комитета был д-р Хан Энзингер, профессор Университета Эразма Роттердамского
(Нидерланды), - он же являлся и председателем Совета Комитета, и
Лидио Томаши, главный редактор известного американского журнала
"International Migartion Review" (Нью-Йорк), оба известные
эксперты в области миграции. За 5 дней работы комитета было проведено,
в общей сложности, 15 сессий. Это были дни напряженной работы, интенсивного
общения, творческих находок, взаимного обогащения ученых, принадлежащих
к разным странам, культурам, социологическим школам и направлениям.
В условиях современной глобализации международная миграция
играет очень важную роль, оказывая влияние на социально-политические,
экономические процессы и национальную безопасность государств, она
требует законодательных и институциональных изменений как в посылающих,
так и в принимающих странах. Этим проблемам и были посвящены заседания
Комитета, тематика сессий включала следующие проблемы: "Теория
миграции", "Методология исследования миграций", "Миграция
и гражданство", "Международная миграция в СНГ", "Интеграция
и мультикультурализм", "Гендер и миграция", "Иммигранты
и этническое предпринимательство" и другие.
Двенадцатая сессия комитета, прошедшая в четверг, 11
июля, была посвящена вопросам международной миграции в странах СНГ,
рассмотрению которых впервые было уделено так много времени и внимания.
Председателем сессии была д-р Е. Садовская, член Независимого исследовательского
Совета по миграции стран СНГ и Балтии.
Е. Садовская сделала сообщение об основных миграционных
тенденциях в СНГ, а также о теоретических и методологических проблемах
исследования миграций. На заседании было заслушано три доклада по
различным аспектам миграционной ситуации в странах СНГ, вызвавших
оживленную дискуссию среди участников и поднявших множество вопросов
и заинтересованных комментариев:
- "Трудовая миграция как средство социальной адаптации
к экономическому кризису в СНГ" - д-р Ж. А. Зайончковская,
Институт народнохозяйственнного прогнозирования РАН, Независимый
Исследовательский Совет по миграции стран СНГ и Балтии (Москва,
Россия);
- "Эмиграция русских: новые реалии и перспективы" -
д-р Т.Н. Юдина, Московский государственный социальный университет
(Москва, Россия);
- "Международная миграция и проблемы гражданства в странах
СНГ" - д-р Т.В. Потемкина, Московский государственный социальный
университет (Москва, Россия).
Останавливаясь более подробно на каждом выступлении,
можно сказать, что первый доклад д-ра Ж. А. Зайончковской - "Трудовая
миграция и ее роль в социальной адаптации к экономическому кризису
в СНГ" был посвящен презентации результатов международного
сравнительного исследования по трудовой миграции в Армении, Молдавии,
Казахстане и 6 городах России, проведенного в 2000-2001 году. Исследование
показало, что трудовая миграция является одним из самых массовых
и наиболее динамичным видом миграций в постсоветских странах. В
трудовые миграции в различных странах СНГ вовлечено, согласно данным
исследования, от 10% до 31% домохозяйств, или не менее 10 млн. человек.
Автор считает, что именно трудовая миграция помогла многим мигрантским
домохозяйствам не только выжить и повысить уровень жизни в жестких
условиях экономического кризиса, но и улучшить качество жизни. Трудовая
миграция способствовала развитию институциализированных форм малого
бизнеса, правовым изменениям, она стала реальным инструментом формирования
среднего класса.
Во втором докладе д-ра Т.Н. Юдиной - "Эмиграция
русских: новые реалии и перспективы" анализировалась современная
миграционная ситуация в Российской Федерации. Основное внимание
было уделено эмиграционным потокам. Согласно статистическим данным,
приводимым автором за одиннадцать лет, с 1990 по 2000 гг. из России,
в общей сложности, выехало более 1 млн. человек. В качестве основных
регионов оттока д-р Юдина указывает города Москву и Санкт-Петербург,
а также регионы компактного проживания этнических немцев; стран
достижения - Германию, США, Израиль. Кроме того, в своем докладе
автор привела неординарную типологию наиболее характерных для России
эмиграционных потоков. Это: "отток мозгов" - выезд из
страны ученых, экспертов, профессионалов высокого уровня; "отток
талантов" - эмиграция творческой интеллигенции; "отток
спортсменов" - эмиграция российских спортсменов; "отток
мускулов" - отъезд людей с хорошими физическими данными и без
специальных профессиональных навыков и квалификации с целью заработка;
"отток невест" - выезд за рубеж девушек и женщин с целью
замужества.
В третьем выступлении д-ра Т.В. Потемкиной - "Международная
миграция и проблемы гражданства в странах СНГ" освещались вопросы,
касающиеся правовых аспектов института гражданства в странах СНГ.
Согласно статистическим данным, приводимым в докладе, величина внешнего
миграционного оборота только России составила более 9,5 млн. человек
за период 1992-2000 гг., причем на долю государств СНГ и Балтии
приходилось 87,6% его общей величины. Многие мигранты оказались
в ситуации без гражданства, что заставляет правительства и законодательные
органы стран СНГ предпринимать усилия для скорейшего принятия новых
законов о гражданстве в соответствии с международными стандартами
в этой области. В докладе автор раскрывает процесс формирования
правовой базы, которая включает: национальные законодательства каждого
государства-участника СНГ, двусторонние соглашения по вопросам гражданства,
а также многосторонние договоры в рамках СНГ. Развитие законодательства
анализировалось в разрезе каждой страны за период ее суверенного
развития 1992-2000 гг.
Как уже отмечалось, доклады российских экспертов вызвали
заинтересованную реакцию участников сессии. По предложению д-ра
Ж. Зайончковской, результаты заседания Сессии по вопросам миграции
в странах СНГ и доклады всех участников сессии планируется издать
под эгидой Исследовательского комитета по миграции МСА в начале
2003 г. в форме сборника статей на русском и английском языках.
Председатель сессии Е. Садовская была выбрана членом
Совета Исследовательского комитета по миграции МСА. Возглавила Совет
комитета д-р К. де Венден, известный эксперт в области миграции
из Франции. В Комитет также вошли ученые из Австралии, Аргентины,
Канады, США.
Е. Садовская выдвинула предложение, поддержанное большинством
участников сессии, о проведении одной из промежуточных конференций
МСА по миграции в 2003 или 2005 году в России - в Москве или Санкт-Петербурге.
Реализация подобных инициатив на международном уровне, разумеется,
требует дополнительных финансовых и организационных усилий всех
заинтересованных участников. Но важно осознавать, что осуществление
такого проекта очень выгодно в средне- и долгосрочной перспективе
и положительно скажется на авторитете российской социологии и демографии.
Такой международный форум может придать дополнительный
импульс развитию как российской социологии миграций, так и развитию
социологии миграций в странах СНГ, поможет в воссоздании единого
научного пространства, будет способствовать более тесным контактам
с международным научным сообществом, обмену новыми знаниями и идеями,
что позволит нашим социологам и демографам отвечать на вызовы времени
с большей оперативностью и профессионализмом.
Анализируя предварительные итоги работы XV Мирового
конгресса, можно отметить, что он сыграл позитивную роль в дальнейшем
развитии социологических, в том числе мультидисциплинарных исследований,
способствуя расширению контактов и налаживанию информационного обмена
между социологами, работающими в разных странах и исследовательских
областях, принадлежащих к разным научным школам.
Практическая важность подобных мероприятий в том, что,
собирая вместе специалистов в области социологии со всего мира,
они служат объединению научного сообщества перед угрозой новых вызовов,
возникших перед человечеством. Ученые более четко осознают приоритеты
современной науки и важность коллективных усилий, которые международное
сообщество должно предпринимать для преодоления угроз мирному и
устойчивому развитию всех стран.
Елена САДОВСКАЯ,
Алма-Ата, Казахстан
|
