Rambler's Top100

№ 69 - 70
3 - 16 июня 2002

О проекте

Электронная версия бюллетеня Население и общество
Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

На просторах России

1

Президент России подписал Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации"

2

Россия нуждается в притоке соотечественников из-за рубежа

3

Владимир Путин об "утечке мозгов"

4

В апреле в России стало жить лучше, чем в марте

5

Прожиточный минимума россиянина - 1719 рублей в месяц

6

1 августа текущего года государство проиндексирует пенсии "не менее чем на 7%"

7

На российском рынке труда усилилась конкуренция квалифицированной рабочей силы

8

В России официально зарегистрировано 2 миллиона больных алкоголизмом и более 3 миллионов наркоманов

9

Чечня занимает одно из первых мест в Российской Федерации по заболеванию СПИДом

10

31 мая - день без табака

11

От болезней, связанных с курением, в России ежегодно умирают более 270 тысяч человек

12

В России достигнуты значительные успехи в создании системы предоставления убежища беженцам

13

Руководители Чечни и Ингушетии подписали программу возвращения вынужденных переселенцев из Ингушетии

14

На Прибалтийском направлении существенно выросло число случаев незаконного пересечения российской границы

15

Руководство МВД России не обещает скорую отмену регистрации российских граждан по месту жительства

16

1 июня - Международный день защиты детей

17

Каждый третий ребенок в возрасте от 10 до 17 лет употреблял или употребляет наркотики

18

Каждый год в России фиксируется случай продажи детей за рубеж работниками медучреждений

19

Пять тысяч российских детей усыновили в 2001 году граждане США

20

Законопроект об альтернативной службе продолжает обсуждаться

21

Большинство россиян не одобряют ранние браки

1. Президент России подписал Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации"

Закон был принят Государственной думой 19 апреля и одобрен Советом Федерации 15 мая этого года. Закон устанавливает, в частности, такие новые обязательные условия для соискателей российского гражданства, как владение русским языком, наличие законных источников средств к существованию, а также увеличивает срок непрерывного проживания на территории РФ с трех до пяти лет. При этом закон предоставляет возможность большой категории соотечественников в упрощенном порядке приобрести российское гражданство. Это касается, в частности, лиц, ранее имевших гражданство СССР, проживающих в государствах, входивших в состав СССР и не получивших гражданства этих государств. Такой же упрощенный порядок, не требующий, в частности, соблюдения сроков проживания на территории РФ, распространяется на детей и недееспособных лиц, чьи родители или опекуны являются российскими гражданами. Кроме того, закон не исключает возможности приобретения гражданином РФ другого гражданства, если это закреплено в двусторонних международных договорах о двойном гражданстве, заключенных Россией.

ИТАР-ТАСС, 3 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

2. Россия нуждается в притоке соотечественников из-за рубежа

Об этом заявил президент РФ Владимир Путин на традиционном совещании с членами правительства. Касаясь нового закона о гражданстве, он подчеркнул, что он призван "не закрывать двери для тех соотечественников, кто хочет связать свою жизнь с Россией". По словам главы государства, этот закон сейчас "переходит в плоскость практического действия" и должен послужить основой, "на которой будет выработана новая политика в этой области".

ИТАР-ТАСС, 3 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

3. Владимир Путин об "утечке мозгов"

Во время совместной встречи президентов России и США со студентами Санкт-Петербургского университета 25 мая 2002 года обоим президентам был задан вопрос об их отношении к "утечке мозгов" из России - в основном на Запад, в том числе и в США.
Вот ответ В. Путина. "Я могу сказать сразу. Он скажет - "хорошо", я скажу - "плохо". А если посмотреть поглубже, то я вижу эту проблему следующим образом. Есть два способа прекратить такое положение вещей: опять закрыть страну и пытаться создать административные условия, при которых люди потеряют возможность передвигаться. Второй путь в условиях открытого общества, открытой страны и свободного рынка рабочей силы - создать достойные условия для жизни в собственной стране. Я думаю, что мы должны идти по второму пути".

Официальный веб-сайт Президента
Российской Федерации
http://www.kremlin.ru/events/548.html

Вернуться назад
Вернуться в начало

4. В апреле в России стало лучше жить, чем в марте

Реальные денежные доходы российского населения - рассчитанные за вычетом обязательных платежей и скорректированные на индекс потребительских цен - в апреле 2002 года возросли на 10,9 процента по сравнению с предыдущим месяцем и на 12,6 процента по сравнению с апрелем 2001 года. Об этом свидетельствует полученная ПРАЙМ-ТАСС информация Госкомстата России. Среднедушевые доходы россиян в апреле, по данным Госкомстата, составили 3697,5 рубля, что на 13,1 процента превысило показатель марта 2002 года и на 34,3 процента - показатель апреля 2001 года. Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата в России в апреле этого года, по предварительным данным, снизилась на 40 рублей, или примерно на 1 процент по сравнению с предыдущим месяцем, и составляла 3991 рубль, что на 37 процентов выше уровня апреля прошлого года. Реальная среднемесячная зарплата в апреле снизилась на 2,1 процента по сравнению с мартом, хотя и оказалась на 18,1 процента выше этого показателя в апреле 2001 года.

ИТАР-ТАСС, 24 мая.

Общая численность безработных в России, рассчитываемая по методологии Международной организации труда, в апреле 2002 года уменьшилась на 0,4 процента по сравнению с мартом до 5921 тысяч человек, что составило 8,3 процента всего экономически активного населения страны. Об этом свидетельствует полученная ПРАЙМ-ТАСС информация Госкомстата России. Число официально зарегистрированных безработных в апреле возросло на 1,2 процента по сравнению с предыдущим месяцем и составило 1285 тысяч человек - 21,7 процента от общего количества безработных и 1,8 процента всего экономически активного населения. По сравнению с концом апреля 2001 года общая численность безработных в России за год сократилась на 8 процентов, а официально зарегистрированных - возросла на 17,7 процента. Численность экономически активного населения в России по состоянию на конец апреля 2002 года оценивалась Госкомстатом в 71,6 миллиона человек - около половины от общей численности населения страны. 62,6 процента всех занятых в марте работали на крупных и средних предприятиях.

ИТАР-ТАСС, 24 мая

Вернуться назад
Вернуться в начало

5. Прожиточный минимума россиянина - 1719 рублей в месяц

Председатель правительства РФ Михаил Касьянов подписал постановление "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ за I квартал 2002 года". Как сообщает ДПИ, в соответствии с федеральным законом "О прожиточном минимуме в РФ" правительство РФ постановляет установить величину прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за I квартал 2002 года в расчете на душу населения - 1719 руб., для трудоспособного населения - 1865 руб., пенсионеров - 1313 руб., детей - 1722 руб.

РосБизнесКонсалтинг, 28 мая

Вернуться назад
Вернуться в начало

6. 1 августа текущего года государство проиндексирует пенсии "не менее чем на 7%"

Об этом заявила журналистам вице-премьер Валентина Матвиенко. Она пояснила, что пенсии, по закону, индексируются в соответствии с ростом инфляции. "Как только Госкомстат представит доклад по уровню инфляции за полугодие, пенсии будут проиндексированы на соответствующий уровень", - сказала вице-премьер. "Я считаю, что индексация составит не менее 7%", - отметила Матвиенко. Кроме того, по ее словам, в 2003 году, в зависимости от уровня общей инфляции, государство произведет доиндексацию страховой части пенсии. Матвиенко полагает, что это произойдет с 1 апреля 2003 года.

РИА "Новости", 4 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

7. На российском рынке труда усилилась конкуренция квалифицированной рабочей силы

Как сообщил на пресс-конференции ведущий экономист московского представительства Всемирного банка Кристоф Рюль, такая точка зрения изложена в последнем ежеквартальном докладе банка о состоянии российской экономики. Рюль подчеркнул, что рост конкуренции происходит по мере того, как российские компании добиваются "устранения безработицы на местах" и более эффективно используют рабочую силу. В докладе отмечается, что нынешняя ситуация сильно напоминает прошлогоднюю, когда реальный доход и реальная зарплата в России выросли на 5,8% и 20,6% соответственно, в то время как уровень безработицы, по оценкам Международной организации труда, упал с 10,4% в конце 2000 года до 8,7% в конце 2001 года и далее до 8,3% в конце апреля текущего года. Согласно данным доклада, увеличение реальных доходов привело к тому, что доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в России уменьшилась с 30,2% в 2000 году до 27,6% (около 40 миллионов человек) к концу 2001 года. Уровень бедности снизился до 18,9% в октябре 2001 года по сравнению с 26,5% в 2000 году и 38,1% в ноябре 1998 года. По оценкам Всемирного банка, среднемесячная зарплата выросла в долларовом выражении со 103 долларов в 2001 году до 134 долларов в марте текущего года.

РИА "Новости", 30 мая

Вернуться назад
Вернуться в начало

8. В России официально зарегистрировано 2 миллиона больных алкоголизмом и более 3 миллионов наркоманов

Такие данные были представлены на прошедшем в Москве заседании рабочей группы Государственного совета РФ по вопросам борьбы с наркоманией и алкоголизмом и мерах по ее усилению. Выступивший на заседании с докладом заведующий кафедрой Читинской государственной медицинской академии Николай Говорин отметил, что "по существу можно говорить об алкогольной эпидемии, как о национальной трагедии России, угрожающей безопасности всего государства". Говоря о проблеме наркомании, он указал, что "Россия стала объектом экспансии со стороны международного наркобизнеса, растет потребление так называемых тяжелых наркотиков, развивается наркопреступность". Только за 2001 год в России выявлено 242 тысячи преступлений, связанных с наркотическими средствами. Из незаконного оборота изъято около 70 тонн наркотических средств, что на 46 процентов больше, чем в 2000 году, сообщил докладчик. Руководитель рабочей группы Госсовета губернатор Читинской области Равиль Гениатулин указал на необходимость "проанализировать сложившееся положение и выработать меры для борьбы с этими явлениями, чтобы затем представить их на заседании Госсовета, которое состоится в конце этого года". Председатель комитета Госдумы РФ по охране здоровья и спорту Николай Герасименко подчеркнул важность принятия "федеральной программы по борьбе с алкоголизацией населения". По его мнению, государству нужно частично монополизировать продажу спиртных напитков и ввести жесткие ограничения на реализацию алкоголя, а также запреты на рекламу алкогольной продукции. Выступившие на заседании заместитель министра юстиции РФ Юрий Калинин и начальник Главного управления МВД России по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Александр Сергеев были едины во мнении о необходимости "более четкого финансирования уже созданных структур для борьбы с наркобизнесом". "Нужно укреплять штаты сотрудников, выделенных для этой деятельности, чтобы принятые нами решения воплощались в жизнь и не остались только на бумаге", - считают представители силовых ведомств.

ИТАР-ТАСС, 23 мая

Вернуться назад
Вернуться в начало

9. Чечня занимает одно из первых мест в Российской Федерации по заболеванию СПИДом

Зафиксирован 151 ВИЧ-инфицированный житель Чечни, в том числе, и среди временно проживающих в других российских регионах. Шесть человек скончались от этой болезни. Об этом сообщили в республиканском центре по профилактике и борьбе со СПИДом. По словам врача центра Анжелы Герихановой, 10-летний перерыв в борьбе с этой болезнью привел республику к серьезным проблемам. Ежедневно в центре анонимное обследование проходят около 100 человек. Только за последние три месяца в республике выявлено 10 ВИЧ-инфицированных. В центре больным оказывают посильную медицинскую помощь, при необходимости они направляются на дополнительное обследование в Ростов или Москву. По мнению Анжелы Герихановой, официально зарегистрированные в Чечне ВИЧ-инфицированные это только "верхушка айсберга". Реальное количество их в несколько раз больше.

ИТАР-ТАСС, 24 мая

Вернуться назад
Вернуться в начало

10. 31 мая - день без табака

Россия в числе других стран, где будут призывать обойтись без сигареты хотя бы один день. По понятным причинам появляется много статистики, посвященной курению. Так, к примеру, в нашей стране курит 63 процента мужчин и почти 10 процентов женщин. Особо беспокоит российских медиков курение среди детей, подростков и беременных женщин. И, почему-то, наиболее велика доля курильщиков среди населения Калининграда, Мурманской области и Краснодара.

Эхо Москвы, 31 мая

Вернуться назад
Вернуться в начало

11. От болезней, связанных с курением, в России ежегодно умирают более 270 тысяч человек

В России 52 миллиона людей являются потребителями табачных изделий. Большую часть вины за это несет реклама табака, "вербующая" новых курильщиков и нарушающая права некурящих. Об этом говорили участники научно-практической конференции "Современные тенденции в профилактике и лечении табачной зависимости". На форуме собрались представители Российской ассоциации общественного здоровья, Минздрава, НИИ профилактической медицины. Выступившие на форуме отмечали, что потребление табака во всем мире не только вредно, но и невыгодно. Табачная эпидемия вызывает экономические потери вследствие снижения производительности труда, пожаров, преждевременной смертности работников. Доходы государства от табачной индустрии несоизмеримо малы по сравнению с расходами на медицинские и социальные последствия курения. По данным Всемирного Банка, общемировой баланс доходов и затрат от табака является отрицательным и составляет 200 млрд. долларов в год. Специалисты считают, что принятый в России в 2001 году закон "Об ограничении курения табака" слишком мягок по отношению к табачной индустрии и курильщикам. Так, предупредительные надписи о вреде курения на упаковке табачного изделия должны занимать по новому закону только 4 процента площади, в то время как в Канаде надпись распространяется на 50 процентов площади пачки, в Бразилии - почти на 100 процентов. Кроме того, врачи уверены в том, что кампания, проводимая производителями табака под девизом "Мы не продаем табак лицам моложе 18 лет", является своего рода ловушкой для подростков. Видя эти надписи на дверях магазинов, они будут считать, что курение - признак взрослости, и стремиться повзрослеть с помощью сигареты.

ИТАР-ТАСС, 29 мая

Вернуться назад
Вернуться в начало

12. В России достигнуты значительные успехи в создании системы предоставления убежища беженцам

Об этом заявил директор европейского бюро Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) Реймонд Энтони Холл на встрече с директором Федеральной миграционной службы МВД России Андреем Черненко. Вместе с тем, как передает корреспондент РИА "Новости", обе стороны отметили, что необходимо совершенствовать методику предоставления статуса беженцев, ускорения получения доступа к процедуре его получения, включение в систему социального обеспечения лиц, проходящих эту процедуру. Имеющиеся недостатки, отметил Холл, вовсе не результат отсутствия доброй воли россиян, а следствие достаточно большого количества накопившихся дел, требующих серьезных экспертных процедур. В ходе встречи был также обсужден вопрос добровольной репатриации проживающих в России афганских беженцев на родину. При этом Реймонд Энтони Холл подтвердил готовность оказывать в этом вопросе поддержку.

РИА "Новости", 28 мая

Вернуться назад
Вернуться в начало

13. Руководители Чечни и Ингушетии подписали программу возвращения вынужденных переселенцев из Ингушетии

Программа рассчитана на несколько месяцев и предусматривает целый комплекс мер, направленных на создание условий для возвращения вынужденных переселенцев, обеспечение безопасности их проживания, а также создание рабочих мест. Принято решение сформировать совместный штаб в составе руководителей двух республик по координации работы по возвращению переселенцев.

РИА "Новости", 29 мая

Вернуться назад
Вернуться в начало

14. На Прибалтийском направлении существенно выросло число случаев незаконного пересечения российской границы

Пограничники Северо-Запада РФ в текущем году выявили и пресекли 33 устойчивых канала нелегальной миграции, сообщили в пресс-центре Регионального управления ФПС. В Управлении отмечают, что большинство попыток незаконного пересечения границы предпринимается выходцами из стран "третьего мира" и бывшего СССР, которые пытаются попасть через Россию на Запад в поисках лучшей жизни. При этом пограничники отмечают, что на Прибалтийском направлении количество таких нарушений существенно возросло; в то же время жители приграничных областей стали реже нарушать границу. С января 2002 года на Карельском, Центральном и Прибалтийском направлениях было задержано более 80 нелегальных мигрантов.

ИТАР-ТАСС, 27 мая

Вернуться назад
Вернуться в начало

15. Руководство МВД России не обещает скорую отмену регистрации российских граждан по месту жительства

Об этом заявил журналистам заместитель министра внутренних дел генерал-полковник милиции Александр Чекалин. Комментируя сообщения некоторых СМИ о возможной отмене регистрации граждан в органах внутренних дел и замены ее на регистрацию в налоговых органах, замминистра отметил, что "мы живем по существующему закону, а закон предусматривает обязательную регистрацию граждан в системе органов внутренних дел по месту жительства". В этой связи Чекалин напомнил, что граждане, занимающиеся бизнесом или частным предпринимательством, самостоятельно регистрируются в налоговых органах. Он добавил, что по желанию гражданина в новом российском паспорте может проставляться индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН) или сведения из старого паспорта.

РИА "Новости", 31 мая

Вернуться назад
Вернуться в начало

16. 1 июня - Международный день защиты детей

Дети относятся к наиболее уязвимой категории населения, их здоровье всегда привлекает к себе особое внимание медиков. Состояние здоровья российских малышей и подростков вызывает тревогу у специалистов. Как считают в Департаменте санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава РФ, в настоящее время только 10 процентов выпускников школ могут считаться практически здоровыми. Остальные к 17 годам имеют по два-три хронических заболевания. Наиболее часто дети страдают близорукостью, болезнями опорно-двигательного аппарата, пищеварительной и нервной системы. Частично "букеты" болезней вызваны чрезмерными нагрузками в школе. Сейчас в стране проводится модернизация системы просвещения, предусматривающая разумное распределение школьной нагрузки и увеличение количества часов по физкультуре. Немало заболеваний дети могут "получить в наследство" от родителей. Наиболее опасным является ВИЧ-инфекция. С 1996 года в РФ зарегистрировано 677 случаев ВИЧ-инфекции у детей в возрасте от 5 до 15 лет и более 38 тысяч случаев среди молодежи 15-20 лет. Более 320 детей 10-15 лет и 22,5 тысячи подростков 15-20 лет заразились вирусом СПИДа при употреблении наркотиков. От ВИЧ-инфицированных матерей к настоящему времени родились 1880 малышей.

ИТАР-ТАСС, 1 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

17. Каждый третий ребенок в возрасте от 10 до 17 лет употреблял или употребляет наркотики

Об этом сообщила заместитель министра здравоохранения Ольга Шарапова. В ходе работы "круглого стола" по вопросам профилактики правонарушений несовершеннолетних, организованного Министерством печати Российской Федерации, заместитель министра здравоохранения сообщила, что число детей, страдающих наркоманией, неуклонно растет, так же, как и растет число алкоголиков среди детей школьного возраста. "Ежегодно в дома ребенка России поступает около 20 тысяч детей", - отметила Ольга Шарапова. Эта цифра остается практически неизменной уже в течение двадцати лет. Однако, если двадцать лет назад, по словам О. Шараповой, 50 процентов из этих детей обретали новых родителей, то сейчас из двадцати тысяч отказных детей усыновляются только шесть тысяч. Ольга Шарапова также сообщила, что только в апреле этого года в лечебно-профилактические учреждения системы здравоохранения поступил 2681 ребенок из числа убежавших из интернатов или от родителей. "В результате проведенного нами обследования этих детей выяснилось, что пять процентов из них страдают наркоманией, шесть процентов - психическими заболеваниями, 15 процентов имеют инфекционные заболевания, в том числе один ребенок был ВИЧ-инфицирован", - отметила Ольга Шарапова. В работе "круглого стола" приняли также участие представители Минтруда России, Госкомспорта России, МВД, общественных организаций, а также федеральных теле-радиокомпаний и других ведущих СМИ.

ИТАР-ТАСС, 21 мая

Вернуться назад
Вернуться в начало

18. Каждый год в России фиксируется случай продажи детей за рубеж работниками медучреждений

Об этом сообщил журналистам заместитель начальника Главного управления уголовного розыска МВД России Алексей Савин. Он отметил, что, как правило, "объектами преступных посягательств становятся младенцы и дети до 3 лет". В качестве примера он привел случай в Москве. Преступная группа с помощью заведующего женской консультацией переправляла в США беременных женщин, которые там продавали родившихся детей иностранцам для усыновления. "Таким образом были проданы 30 младенцев", - отметил А. Савин. В Тульской области заместитель главного врача роддома уговаривал женщин отказаться от детей, которых затем переправляли за рубеж по цене около 15 тысяч долларов. Женщина в качестве компенсации получала одну седьмую часть этих денег. В Рязанской области 77 российских детей-сирот были проданы за границу. Большое внимание уделяется борьбе с транснациональными преступными группами, которые торгуют донорскими органами. Как правило, донорами становятся "дети и бездомные люди"

ИТАР-ТАСС, 21 мая

Вернуться назад
Вернуться в начало

19. Пять тысяч российских детей усыновили в 2001 году граждане США

Об этом сообщил на пресс-конференции в информационном агентстве "Интерфакс" генеральный консул США в России Джеймс Уорлик. По его словам, речь идет о детях, которых не захотели усыновлять российские граждане. "Многие из этих детей физически и умственно отсталые", - пояснил Дж. Уорлик. Генконсул отметил, что истории усыновления российских детей американцами - "это всегда счастливые истории". "Эти дети счастливы с новыми американскими родителями", - сказал американский дипломат. Генконсул заверил, что американская дипмиссия "строго следит за тем, чтобы граждане США соблюдали российские законы в процессе усыновления". По его словам, посольство США в рамках программы усыновления сотрудничает с министерством образования России и многими детскими домами в разных городах РФ.

Интерфакс, 3 июня

Вернуться назад
Вернуться в начало

20. Законопроект об альтернативной службе продолжает обсуждаться

Министерство труда внесло в Госдуму ряд поправок в законопроект об альтернативной службе. Об этом сообщили в комитете по законодательству. В частности, предлагается предоставить гражданину право выбора, проходить ли ему воинскую службу в воинских частях. Также будет разрешена работа по совместительству, и запрещены любые военные сборы по окончании прохождения альтернативной службы. Как сообщили в комитете, поправки Минтруда встретили серьезное сопротивление со стороны министерства обороны и министерства юстиции, но были поддержаны МЧС. Кроме того, закончился прием депутатских поправок в этот законопроект. Так, депутаты фракций "Регионы России" и "Народный депутат" Валерий Дорогин и Александр Николаев предложили отменить все отсрочки по призыву на воинскую службу в связи с появлением альтернативной гражданской службы. Депутат СПС Александр Баранников предложил сократить срок прохождения альтернативной службы до 3 лет, а депутаты СПС Владимир Семенов и Андрей Вульф - до 2 лет. Кроме того, они также настаивают на том, чтобы служба носила гражданский характер.

Страна.Ru, 20 мая

Вернуться назад
Вернуться в начало

21. Большинство россиян не одобряют ранние браки

В Госдуму уже внесен законопроект, дающий гражданам страны такое право. В настоящее время Семейный кодекс предполагает бракосочетание только при достижении женихом и невестой 16-летия. Как сообщили социологи Группы компаний monitoring.ru, 73% респондентов отрицательно относятся к возможному разрешению властей вступать в брак с 14-летнего возраста, 17% - положительно, 9% респондентов выразили свое безразличие к ранним бракам.

Интерфакс, 25 мая


Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса), Россия - www.osi.ru
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
Программы MOST (Management of social transformations) ЮНЕСКО - www.unesco.org/most