|
Как будем реформировать?
Согласно Стратегии экономического развития России до
2010 г., основные направления реформирования системы социальной
защиты - это отмена необоснованных льгот, перевод части льгот в
заработную плату и переориентация системы социальной защиты на поддержку
наиболее нуждающихся (адресная социальная помощь), к числу которых
прежде всего относятся семьи с душевыми доходами ниже прожиточного
минимума.
С целью совершенствования финансового обеспечения системы
социальной защиты предполагается отказаться от нефинансируемых мандатов.
Это означает, что льготы, предоставляемые на федеральном уровне,
будут финансироваться за счет федерального бюджета во всех случаях,
когда у регионов недостаточно собственных средств. Для этих целей
планируется создание специального компенсационного федерального
фонда.
Ресурсы для поддержки наиболее нуждающихся домохозяйств
будут изысканы также за счет отказа от дотаций учреждениям и предприятиям,
осуществляющим предоставление услуг на льготной основе (прежде всего,
это транспортные и жилищно-коммунальные услуги).
Согласно правительственной концепции реформирования
системы социальных льгот и выплат, основным критерием, регламентирующим
права на получение льгот, становится душевой доход ниже прожиточного
минимума.
При отмене льгот предполагается следующая схема:
-
Ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны натуральные
льготы будут заменены денежной компенсацией.
-
Государственным служащим (военным, работникам МВД, ФСБ, Прокуратуры,
судьям и др. льготным категориям государственных чиновников)
отмена льгот будет компенсирована соответствующим увеличением
заработной платы.
-
Остальным категориям граждан льготы будут отменены, а тем
из них, кто имеет доходы ниже прожиточного минимума, социальная
поддержка будет предоставляться на основе Закона " О государственной
социальной помощи".
|