В.Н.Архангельский (НИИ семьи и воспитания)

Цель демографической политики должна отражать желательный режим воспроизводства. Стабилизация численности населения и формирование предпосылок последующего его роста, принятые в качестве цели в Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2015 г., вполне правомерны. Ориентация на повышение качества населения, борьбу с бедностью, предоставление возможности поведенческого выбора и т.п. означала бы расширение демографической политики до политики народонаселения.

Ключевая проблема демографической политики - повышение рождаемости. Снижение смертности а России, безусловно, очень важно: нынешняя ситуация неприлична для развитой страны. Однако, каких бы успехов мы в этом ни достигли, без серьезного повышения рождаемости преодолеть депопуляцию не удастся.

Сейчас убыль населения России тормозит благоприятная возрастная структура населения. В ближайшие годы (даже при неизменном режиме воспроизводства) число родившихся может вырасти, а число умерших - уменьшиться. Однако в дальнейшем для обеспечения баланса рождений и смертей потребуется все более высокий уровень рождаемости. При сохранении уровней рождаемости и смертности 1999 года и без иммиграции население страны сократится к середине XXI в. почти в 2, а к его концу - в 5 раз.

Самое тревожное, безусловно, - перспектива обезлюдения России. В этом случае она неизбежно будет заселяться выходцами из соседних стран с быстрым ростом и/или высокой плотностью населения, с иным образом жизни и иной культурой. Это нужно иметь в виду и тогда, когда предлагают ориентироваться на иммиграцию для приостановки или хотя бы замедления убыли населения. Трудно рассчитывать на такой объем притока, который перекрывал бы нынешнюю и, тем более, будущую убыль населения.

Таким образом, способствуя снижению смертности и проводя грамотную миграционную политику, необходимо все же искать пути перехода от массовой малодетности к массовой среднедетности. Часто говорят, что такое невозможно: в странах, проводивших активную демографическую политику, преодолеть снижение рождаемости не удалось. Из этого, на мой взгляд, следует только, что применявшиеся до сих пор методы оказались недостаточными. У нас, например, кроме пособий, льгот и оплачиваемых отпусков по уходу за ребенком, по сути дела, пока ничего для этого не предпринималось. Поэтому рано говорить, что перейти к среднедетности невозможно. Надо всерьез попробовать это сделать.

Говорят, что ратующие за повышение рождаемости хотят заставить родителей иметь больше детей, чем они жедают, путем давления. Но дело в том, что об этом судят, оставаясь в рамках малодетного сознания и образа жизни. Нормы среднедетности (если их удастся достичь) "заставляли бы" людей иметь 3-4 детей не больше, чем нынешние нормы "заставляют" иметь 1-2 детей.

Смена господствующих норм детности возможна, видимо, только при изменении образа жизни, культуры, характера цивилизации. Либо мы (или наши ближайшие потомки) сумеем это сделать, либо в конце концов исчезнет Россия.