"Демоскоп Weekly" № 17-18

В этом выпуске:

Тема текущего номера. Как уйти от системы всеобщих льгот?

Советское наследие. В советской системе льготы были частью распределительного механизма, который, при уравнительном подходе к оплате труда, обеспечивал, тем не менее, неравенство в обеспечении материальными благами.

Что изменилось за 10 лет рыночных реформ? Появились новые виды социальных пособий и льгот на федеральном, региональном и местном уровнях, но основные социальные обязательства и принципы социальной поддержки советского периода были сохранены, разного рода льготами было охвачено около 70% всего населения.

Почему необходимо реформировать систему льгот? Действующая система социальных выплат и льгот имеет ограниченные возможности перераспределения в пользу наиболее нуждающихся граждан (им достается только треть перераспределяемых ресурсов).

Социальные льготы и новое неравенство. Несмотря на формально высокое распространение социальных льгот, их роль как массового фактора, влияющего на объем располагаемых ресурсов основной части населения, не слишком значительна.

Кто выиграет, кто проиграет? Существующая система льгот способствует усилению неравенства.

Как будем реформировать? Согласно правительственной концепции реформирования системы социальных льгот и выплат, основным критерием, регламентирующим права на получение льгот, становится душевой доход ниже прожиточного минимума.

Российский демографический барометр:

• В 2000 году в России сохранялась тенденция сокращения младенческой смертности.

• 2000 год отмечен резким ростом смертности от случайных отравлений алкоголем.

• Минздрав озабочен ростом смертности от отравлений: интервью Демоскопа.

В стране и в мире: сообщения информационных агентств

• Владимир Путин подписал законы о детях, оставшихся без попечения родителей, и о донорстве крови
• Президент активно подключился к подготовке и обсуждению пенсионной реформы
• Правительство утвердило порядок предоставления временного убежища иностранным гражданам
• К 2006 году мы все будем с новыми российскими паспортами
• Госдума озабочена интеграцией детей мигрантов в российское общество
• В Москве прошел съезд коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, а Дума вновь возвращается к вопросу о льготах для жителей северных районов
• Число людей, страдающих аллергическими заболеваниями, удваивается каждые десять лет
• Заболеваемость туберкулезом в России все еще высока
• 3 миллиона москвичей испытывают стресс из-за постоянного шума
• Россия и Китай будут сотрудничать в области статистики
• Прошел международный день гемофилии
• В США сократилось количество смертей, вызванных огнестрельными ранениями
• Камерун - один из центров мировой сети торговцев детьми
• В Вашингтоне пересчитали бездомных

Обзор прессы

• С 1992 года новое российское гражданство получило 3,7 миллиона человек
• Российского гражданства надо будет ждать 5 лет
• Годовой прирост населения Европейского Союза равен приросту населения Индии за неделю
• Правительство обещает (не первый раз) помочь молодежи жильем
• Зарплаты военных вырастут вдвое, остальных бюджетников - на 20 %
• 90% студентов - юристов и экономистов к окончанию вуза уже имеют опыт работы по специальности, но министр образования считает, что через 3-4 года наступит перепроизводство этих специалистов
• Осетины и ингуши не находят согласия

Демоскоп представляет новые публикации

Положение беженцев в мире: Пятьдесят лет гуманитарной деятельности. Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), Москва, "Интердиалект+", 2000. 362 страницы

Защита беженцев. Практическое руководство для негосударственных организаций. Подготовлено совместно Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев и негосударственными организациями - партнерами УВКБ ООН, 1999. 146 страниц

Миграционная ситуация в странах СНГ. Отчет рабочей группы НПО по проблемам репатриации, интеграции и переселения. Координационный совет помощи беженцам и вынужденным переселенцам. Москва, 2000. 208 страниц

Справочник неправительственных организаций, занимающихся вопросами недобровольного перемещения населения в странах Содружества Независимых Государств. United Nations High Commissioner for Refugees, Regional Bureau for Europe, CIS Unit. Geneva, 2000. 649 pages
Handbook for Emergencies. 2nd ed., United Nations High Commissioner for Refugees. Geneva, 2000. 405 pages

International Social Science Journal, September 2000, 165 (Vol. LII, No. 3). International Migration 2000. Blackwell Publishers/UNESCO

Реальность этнических мифов. Под ред. Марты Брилл Олкотт и Алексея Малашенко. Московский Центр Карнеги. Москва, Гендальф, 2000. 99 страниц, (Аналитическая серия. Вып.3).

Дятлов В. И. Современные торговые меньшинства: фактор стабильности или конфликта? (Китайцы и кавказцы в Иркутске) Москва, Наталис, 2000. 190 страниц

Украинские проекты законов о языках - экспертный анализ: Материалы круглого стола. Фонд поддержки русской культуры в Украине. Научный редактор Н. А. Шульга. Киев, 2000. 216 страниц

Российская Федерация сегодня. Общественно-политический журнал Федерального собрания - парламента Российской Федерации

Профессия: исследователь знакомит

• С материалами Конференции "Трудовая миграция в СНГ глазами молодых исследователей", прошедшей в Смоленске с 19 по 21 апреля 2001 года.
• С письмом из США казахстанского коллеги, д-ра Елены Садовской.
• С заметкой, посвященной памяти В.А.Беловой - видным российским демографом, специалистом в области изучения брачности, рождаемости и репродуктивных установок.

Новое в рубрике "Приложение"

Демоскоп открывает свой читальный зал. Вы сможете найти в нем полные тексты некоторых книг и статей. Представлены первые три книги:

Население России 1998. Шестой ежегодный демографический доклад Центра демографии и экологии человека ИНП РАН

Анатолий Вишневский. " СЕРП И РУБЛЬ. Консервативная модернизация в СССР"

Павел Полян. "НЕ ПО СВОЕЙ ВОЛЕ…История и география принудительных миграций в СССР"

Демографические базы данных: добавлены сведения о смертности россиян по 175 причинам смерти за 1995 - 1998 гг.
Обновлена таблица "40 промышленно развитых стран мира"

Рубрика "Доска объявлений" извещает, что:

• 23 апреля 2001 открыт Франко-российский центр общественных и гуманитарных наук
• 22 мая 2001 года состоится очередное заседание Демографической секции Центрального Дома ученых Российской Академии наук. Тема заседания: Статистический мониторинг преступности: проблемы и перспективы. Докладчик - кандидат экономических наук Михаил Дмитриевич ВОЛКОВ
• Продолжается подготовка к XXIV Всеобщему Конгрессу по народонаселению Международного Союза по научному изучению населения (IUSSP), который состоится в бразильском городе Сальвадор (штат Багия) 18-24 августа 2001 года. Одна из 67 секций Конгресса посвящена демографии Центральной и Восточной Европы.
• С 7-9 июня 2001 года в г. Хельсинки, Финляндия, пройдет Европейская Конференция по народонаселению (European Population Conference 2001)